Альманах Россия XX век

Архив Александра Н. Яковлева

«СИЛ БОЛЬШЕ НЕТ МОЛЧАТЬ О ТОМ ТЯЖЕЛОМ ПОЛОЖЕНИИ, В КОТОРОМ ЖИВУТ НАШИ СОВЕТСКИЕ ЛЮДИ»: Документы РГАНИ о социальном кризисе в СССР в середине 1950-х гг.
Документ № 4

Сводка писем в ЦК КПСС в связи с постановлением Совета Министров СССР от 22 января 1955 г. «Об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдачи больничных листов»

06.04.1955

В ЦК КПСС

 

В связи с постановлением Совета Министров СССР от 22 января 1955 г. «Об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдачи больничных листов» в ЦК КПСС поступают письма по этому вопросу. Приводим выдержки из некоторых писем:

Группа рабочих Белорецкого металлургического завода Башкирской АССР пишет: «Мы, рабочие горячих цехов доменного, мартеновского, прокатного, недовольны решением, так как уравняли основные цеха со вспомогательными. В вспомогательных цехах рабочий проработает 12 лет, он жив и ничем невредим, а в основных цехах рабочий проработает 12 лет, теряет здоровье на 60 %. Просим Вас, Никита Сергеевич, как секретаря ЦК КПСС пересмотреть решение Совета Министров, убедить их и сообщить нам, а министру торговли Союза ССР подскажите, чтобы тоже побеспокоился о нас, а то в магазинах за хлебом давка, из продуктов, как крупы, макарон, масла нигде не найдешь и народные массы большинство бросились в панику и ничем не убедишь».

Рабочий стеклозавода из гор. Пролетарска Ворошиловградской области т. Корнеев И.А. пишет: «Я рабочий стеклозавода “Пролетарий Донбасса” и от имени других рабочих решил написать Вам письмо, и просим Вас, чтобы ответили нам, правильное ли это постановление Совета Министров СССР от 22.1-55 г. № 113 об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдачи больничных листов. Рабочего, получившего увечье в шахте или на заводе, положили в больницу, он должен платить в больницу каждый день за все время, сколько будет лежать, по 6 руб.; выйдет больной из больницы, получать почти нечего, потому что с него высчитают подоходный и на больницу. Уважаемый друг народа, Никита Сергеевич, мы просим ответить, откуда взялось это постановление, что нигде его нет ни в газете, ни по радио не передавали. Я прошу Вас извинить меня, что решил спросить у Вас, но мы все рабочие думаем, что это постановление неправильное».

Находящиеся на излечении в больнице им. Семашко в г. Москве т.т. Самохин, Круглов, Лапина пишут: «Просьба наша к Вам и всего трудящегося народа о пересмотре постановления в отношении временно больных рабочих и работниц, находящихся временно на лечении в больницах и госпиталях, о взимании платы с больных за питание, находящихся временно на лечении в больнице или госпитале. Этот закон несправедлив, подписан врагом народа министром Маленковым. Мы просим Вас отменить это постановление и наказать Маленкова — врага больных рабочих и работниц, вывести его из состава ЦК и послать на работу на завод “Шарикоподшипник” в термический цех рабочим, и пусть он работает и не болеет».

Лейтенант Назаров В.И., слушатель Львовских курсов по подготовке политсостава Советской Армии, в письме на имя Н.С. Хрущева пишет: «Используя свое право обращаться по любому вопросу вплоть до ЦК КПСС, я прошу Вас ответить мне на такой вопрос: чем вызвано постановление о введении платного лечения в больницах? Когда об этом только пошли слухи и стали меня спрашивать, как коммуниста, то я ответил, что этого не может быть. Теперь же это стало фактом. Слушатель курсов лейтенант Волокитин положил свою жену в больницу и платит за нее 6 руб. 50 коп. в сутки. Идет среди народа много кривотолков по этому вопросу. Дворник дома спрашивает одного из слушателей: “Что же теперь, как и при Польше, без злотого в больницу не ляжешь?” Я считаю, что кривотолки порождены тем, что в печати ничего об этом нет. Мы же, рядовые коммунисты, не можем вести с кривотолками борьбы, т.к. не знаем, чем вызвано это введение».

Член партии Бровкин В.Р. из г. Барнаула пишет: «Прошло 30 лет после смерти великого учителя и организатора нашего советского государства В.И. Ленина и продолжателя его дела И.В. Сталина, который умер менее двух лет, которые отдали свою жизнь на благо народа, как начинают искажать их учение, как например, постановление Совета Министров от 22 января 1955 года об оплате больничных рабочим и служащим. Под ширмой укрепления трудовой дисциплины ущемляют интерес рабочего человека, например, человек проработал на одном производстве 10 и более лет, оставил свое здоровье в цехе и заболел, вместо того, чтобы дать ему как старому рабочему бесплатное лечение, а после выздоровления курорт и дом отдыха, с него удерживают 10 %1. Да и чем виноват молодой рабочий, пришедший на производство со школьной скамьи, которому совершенно не оплачивают больничный. Неужели уже так обеднело наше государство, что начинает экономить на болезни рабочих?»

Водитель таксомоторного парка г. Москвы т. Лубенников М.П. пишет: «Мне 38 лет, имею на иждивении жену и двоих детей, последние 5 лет работаю в пятом таксомоторном парке. С 1944 года до настоящего времени имел больничный лист всего два раза 4–5 дней. Теперь случилось неожиданное — 10 марта я заболел, имею больничный лист, лежу в постели, болезнь моя требует лечения в клинике, но в связи с последним постановлением я не могу просить об этом врачей, чтобы положили в больницу, потому что туда нужно вносить 6 руб. в день, учитывая мою зарплату. Исходя из последнего постановления, я получу по больничному листу в месяц не более 400 руб. Если считать, что мне потребуется месяц лечения, то я должен внести 180 руб., кроме этого квартплата 70 руб., остается, как видите, 150 руб. Я хотел бы Вас спросить, Никита Сергеевич, информирован ли ЦК КПСС об этом постановлении? Я лично не хочу судить об этом постановлении, каково оно, я знаю лишь одно, что у нас любое постановление направлено на улучшение жизни трудящихся, в этом я уверен. Я не вижу выхода из своего положения, как говорят, утопающий хватается за соломинку. Поскольку я нахожусь на положении последнего, то я решил обратиться к Вам».

Гр-н Волохин А.Ф. из Ухтомского района Московской области пишет на имя Н.С. Хрущева: «Я обращаюсь к Вам, как к депутату Верховного Совета СССР и как к первому секретарю ЦК КПСС. Я не знаю, известен ли Вам такой закон профсоюза. Для того чтобы получить больничный, т.е. за нетрудоспособность по больничному листу 60 %, надо проработать на данном производстве не менее 3 лет и быть членом профсоюза, 100 % оплата вообще отпала, независимо от какой причины заболел, платят только 90 %, если отработал на данном производстве не менее 12 лет. Но это еще сносно, а вот если больному приходится лежать в больнице, так из больничного высчитывают еще 20 % в пользу больницы. Я не знаю, для чего у нас существует конституция, где прямо говорится, что лечение у нас производится бесплатно. А вдруг больной проработал всего 3–4 месяца и ему приходится лежать в больнице. Откуда же ему брать деньги? Ведь по больничному листу ему не оплачивается. Приходится платить из своего кармана, а если он и совсем не работал, и вдруг случилось несчастье, и он попал в больницу? В связи с этим законом соответствующая статья о бесплатном лечении в Советском Союзе вообще отпадает. И это я пишу от многих трудящихся, которые открыто не могут выразить недовольство этим законом, но Вы сами знаете к чему приводит глухое недовольство русского человека. Если Вы не знаете этого закона, а это и может быть, то этот закон надо ликвидировать, а если это действительно так, то долго этому не быть, потому что все больше и больше ропота среди рабочих».

Член партии Федоров М.Я. из г. Арзамаса пишет: «В январе 1955 г. ВЦСПС дал указание местным профсоюзным организациям о понижении оплаты по больничным листам на 30 %, и если рабочий лежит в больнице, то еще должен платить 20 %, таким образом, рабочий должен получить 50 %. Я считаю, что эти указания противоречат программе нашей партии, Конституции Советского Союза и всем решениям нашей партии. Мы везде говорим об улучшении быта рабочих, о бесплатном лечении рабочих, а это решение ухудшает положение рабочего. Взять пример, работает женщина, получает 400 руб., у нее двое детей и мать на иждивении и, представьте, она заболела, легла в больницу, проболела месяц, получает 200 руб., может ли она прокормить свое семейство, нет, не может. Мы в данный момент проводим призыв молодежи на освоение целинных земель, многие сотни тысяч молодежи откликнулись на наш призыв, но как мы их гарантируем. Они едут по собственному желанию и вот, случится, заболеют, то этот больной лишается прав получить по болезни. Если ВЦСПС ставит вопрос, что много гуляют по болезни и много переходят на другие работы, то это не является борьбой с симулянтами и перебежчиками, а это говорит о слабости и бездеятельности профсоюзных организаций».

В письме т. Криворотова В.И. из г. Запорожья говорится: «В январе м-це текущего года вышли в свет приказы по вопросу оплаты больничных листов не свыше 90, 60 и 50 % соответственно от времени работы на заводе. Возьму к примеру себя, хотя и немного, но все же болел за прошлые годы по 4–5–7 дней ввиду моей болезни (язвы 12 перст. кишки), и что же сейчас получается? Если я заболею и вынужден идти по больничному листу, то сам не могу поддержаться и дети, которых трое, тоже будут страдать, особенно в питании, а если в больницу лечь, то еще хуже, из числа причитающихся 50 % я должен уплатить 25 % в больницу. Другая сторона дела это то, что считают стаж работы только данного предприятия, а прежние министерства, к которым относилось предприятие, как будто не наше, конечно, я и многие другие как я по 3–4 года были на фронте, а некоторые товарищи были в заводе тогда и сейчас там же на прежнем месте, все эти годы ему засчитывают во все расчеты, а мы опять у разбитого корыта. Это несправедливо. По-видимому, тот, кто составлял это проект, подошел вообще без учета ряда случаев, а главное, жизни человека. Вы недавно выступали за прирост семьи, и если можете, то вникните в существо этих приказов, за которыми стоят живые люди и большая часть из них честные добросовестные трудяги».

Член партии с 1918 г. из Амурской области пишет: «Мне и не только мне, думается, что отдельные пункты постановления противоречат статьям 123 и 124 Конституции РСФСР, а именно пункт 7 постановления запрещает заболевшим во время отпуска использовать право на отдых, пункт 6 постановления сокращает право на бесплатную медицинскую помощь работающим. За счет наказания нарушителей дисциплины и злоупотребляющих врачей, несправедливо выдающих больничные листки, оказываются материально наказанными работающие десятки лет. Факты: мне, имеющему 62 года и работающему с 1906 года, получавшему до сего времени стопроцентное материальное обеспечение согласно статьи 124 Конституции РСФСР, заболевшему в феврале этого года сердечной гипертонией и одновременно гриппом, пришлось из-за высокой температуры получить больничный лист и в то же время по постановлению № 113, подписанному т. Маленковым, быть наказанным, т.е. получить не 100 % заработка, а только 90 %. Таким образом, потерпел ущерб на 21 р. 57 коп., не считая расходов на покупку лекарств по рецептам, и плюс еще к этому сколько-то недополучу, когда будут выплачивать за очередной отпуск. Можно привести еще несколько фактов только по нашему коллективу, и ввиду этого ряду трудящихся, в том числе и мне, напрашивается мысль, что, видимо, не полностью изложены в постановлении мотивы, ибо при изложенных мотивах хочется убедительно просить пересмотреть отдельные пункты постановления, как пункт 1, оставив право работающим 8 и более лет, получать 100 % зарплаты; пункт 6 или отменить или же взимать с неработающих граждан и колхозников, так как взимать только с работающих за пребывание в больнице и в то же время не взимать с лиц, не работающих нигде, это будет несправедливо и пункт 7 отменить и оставить право по Конституции отдых полностью».

 

Зав. сектором писем (Подпись) (А. Кабашкин)

«6» апреля 1955 г.

 

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 30. Д. 135. Л. 1–62. Подлинник.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация