Меморандум США об условиях вывода войск из Пекина в ответ на заявление России от 15/28 августа 1900
Вашингтон, 16/29 августа 1900 г.
Правительство Соединенных Штатов Америки с чувством глубокого удовлетворения воспринимает упомянутое заявление о том, что Россия не стремится к территориальным приобретениям в Китае и наравне с другими державами, действующими там в настоящий момент, намеревалась обеспечить безопасность своей миссии в Пекине и помочь китайскому правительству справиться с возникшими беспорядками. Правительство Соединенных Штатов Америки руководствовалось и будет руководствоваться в дальнейшем такими же соображениями, и откровенные заявления России на этот счет полностью совпадают с заявлениями, сделанными другими державами. Поскольку все державы отказались от притязаний на какую-либо часть Китая и подтвердили этот принцип после освобождения Пекина, не должно возникнуть осложнений в том, чтобы во время переговоров путем совместных усилий прийти к дружескому соглашению с Китаем, которое гарантирует в будущем соблюдение договорных прав всех держав, принципа «открытых дверей», охрану интересов и собственности иностранных граждан, а также полное возмещение нанесенных им убытков.
Мы знаем, что большая часть Китая умиротворена, китайское правительство всерьез намерено защищать жизнь и собственность иностранцев, а в отдельных провинциях вице-королями при широкой поддержке наших консулов и морских офицеров предприняты активные и успешные действия по подавлению боксерского восстания. Существующие хорошие отношения должны способствовать установлению мира в Китае.
Несмотря на то, что цель, ради которой державы объединили свои вооруженные силы, т.е. освобождение посланников в Пекине, выполнена, остаются другие задачи, решение которых потребует их совместных усилий. Эти задачи изложены в заявлении поверенного в делах России и четко сформулированы в нашей ноте к заинтересованным державам от 3 июля.
А именно: обеспечить в любой части Китая охрану жизни и собственности иностранцев; оградить законные иностранные интересы; содействовать борьбе против распространения беспорядков в других провинциях империи и обеспечить предупреждение подобных беспорядков; выработать решение, гарантирующее прочный мир и безопасность в Китае, сохранение его территориального и административного единства, защиту всех прав, предоставляемых дружественным державам договором и международным законом, соблюдение принципа равной и справедливой торговли во всех частях Китайской империи.
На наш взгляд, наилучшим путем для достижения этих целей является совместная оккупация Пекина на условиях соглашения между державами вплоть до восстановления власти китайского правительства, которое сможет подписать новые договоры, надежно обеспечивающие выплату репараций и безопасность в будущем. После учреждения и признания подобной власти Соединенные Штаты Америки готовы вывести свои войска из Пекина и приступить к мирным переговорам на основе справедливых требований.
Однако представляется, что дальнейшая оккупация Пекина не приведет к желаемому результату, если не будет достигнуто полного взаимопонимания между державами. Любая держава, приступившая к выводу своих войск из Пекина, неизбежно начнет после этого действовать собственными методами для защиты своих интересов в Китае, и это, с нашей точки зрения, сделает целесообразным общий вывод войск. Касаясь вопроса о сроках и способе вывода войск и учитывая отсутствие достаточной информации о военной ситуации из-за нарушения телеграфного сообщения, следует, как нам кажется, дать указания командующим военными силами в Пекине обсудить и выработать общий план действий, подобный тому, который существовал при вводе войск.
Таким образом, если державы не придут к единодушному решению о продлении оккупации, которое могло бы повлиять на взгляды, выраженные правительством России, и привести к всеобщему соглашению на этот счет, мы
дадим инструкции командующему американскими военными силами в Китае19 вывести наши войска из Пекина, предварительно обсудив вопрос о сроках и способе вывода войск с другими командующими.
Правительство Соединенных Штатов Америки полностью удовлетворено объяснениями России по поводу того, что оккупация Нючжуана есть в военном отношении мера незапланированная, вызванная стремлением защитить приграничные российские провинции от угрозы со стороны китайцев, и что, как только порядок будет восстановлен, Россия отзовет свои войска из этого района, если образ действий других держав не станет
тому помехой. Подобных действий не следует опасаться со стороны Соединенных Штатов Америки, чья политика четко определена и неоднократно декларирована.
Подпись: Олви О. Эди20.
Ф. Посольство в Вашингтоне. Оп. 512/1. Д. 611. Л. 298-302. Пер. с англ. Подлинник.
Назад