Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
РОССИЯ И США: ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1900-1917
Раздел I. Россия и США на Дальнем Востоке
Документ №31

Донесение А.П. Кассини В.Н. Ламздорфу о нарушении нейтралитета американскими официальными представителями в Китае


Вашингтон, 1/14 декабря 1904 г.

Милостивый государь граф Владимир Николаевич,

Сведения, сообщенные нашим посланником в Пекине в телеграммах от 9 и 10 ноября**, заслуживают самого серьезного внимания, и нельзя не согласиться с тайным советником Лессаром, что продолжение американскими официальными представителями в Китае их нынешнего образа действий может повлечь за собою в будущем весьма большие неудобства. В трех инцидентах, описанных в вышеупомянутой телеграмме нашего посланника в Пекине, как американский посланник, так и консулы в Шанхае, Тяньцзине и Чифу дали неоспоримые доказательства полного отсутствия такта и незнакомства с консульской практикой и компетенцией. Вместе с тем их образ действия не может не возбудить подозрений насчет искренности официальных заявлений вашингтонского кабинета о своем намерении соблюдать строгий нейтралитет во время настоящей войны.

Как я уже имел честь донести Вашему Сиятельству секретной телеграммой от 1 7 ноября, я потребовал от статс-секретаря объяснений по существу переданных тайн[ым] советником] Лессаром фактов, причем я обратил особенное внимание г-на Хэя на инцидент в Чифу, в котором наряду с генеральным консулом Фоулером контр-адмирал Фольжер, командующий крейсерской эскадрой, играл, по-видимому, тоже вполне неуместную роль. Я сказал статс-секретарю, что ввиду неоспоримости приводимых фактов я ожидаю от него, что он немедля примет меры к устранению возможности их повторения, так как повторение подобных фактов в будущем могло бы повлечь за собой серьезные последствия. Тут же я заметил г-ну Хэю, что мне часто пришлось констатировать, насколько отрицательно относится к нам г. Конгер, и что подобное отношение было неоднократно причиной недоразумений и нежелательных трений между императорским и федеральным правительствами. Затем я указал статс-секретарю на полное незнание американскими консулами пределов своей компетенции, на ИХ желание всегда и при всяком случае выдвигать себя на первый план и вмешиваться в дела, вовсе их не касающиеся. Результатом всего этого является ряд промахов, преднамеренных или невольных, которые могут легко поставить в неудобное положение правительство, которое они представляют, и даже возбудить сомнение насчет настоящих стремлений его политики.

Г[-н] Хэй, по-видимому, мало ожидал таких заявлений. Он сначала не сколько смутился и мог противуставить приводимым фактам только весьма слабые аргументы. Он сказал мне, что приведенные мною факты ему очень малоизвестны, но что во всяком случае Соединенные Штаты дали слишком много доказательств своего желания соблюдать строгий нейтралитет, чтобы мы имели малейшее основание сомневаться в искренности вашингтонского кабинета. Г[-н] Хэй обещал мне засим немедленно

протелеграфировать г-ну Конгеру, предлагая ему воздерживаться от всяких действий, которые могли бы повести к обвинению Соединенных Штатов в отсутствии прямоты в их политике. Как я узнал из достоверного источника, г. Хэй сдержал на этот раз свое слово и послал обещанную телеграмму.

Пребывание г-на Конгера в Пекине не будет продолжительно, так как в марте будущего года он будет назначен на пост посла в Мексике и заменен в Китае г-ном Рокхиллом44. Будет тоже отозван американский генеральный консул в Шанхае, которым здесь очень недовольны.

Все вышеизложенное, вместе взятое, приостановит, вероятно, по крайней мере на некоторое время, неуместные действия американских дипломатических и консульских агентов в Китае. Трудно сказать, являются ли эти действия результатом выработанного Соединенными Штатами плана или же последствием личного честолюбия американских агентов, желающих во что бы то ни стало выдвинуть себя и играть роль, на которую они не имеют ровно никакого права. Характер и тон объяснений г-на Хэя склоняют меня в пользу последнего предположения. Тем не менее не подлежит сомнению, что Соединенные Штаты, сила и значение которых растет со дня на день, видят в настоящих событиях на Дальнем Востоке удобный случай, чтобы переменить свое нынешнее второстепенное положение в этой части света на положение более влиятельное, более отвечающее их могуществу и особенно вожделениям как самого г-на Рузвельта и его статс-секретаря, так и значительной части американского народа. Вожделения эти, обнимавшие еще столь недавно только коммерческую сферу, ныне, несомненно, идут далее, перерождаются в вожделения политического характера. Пока эти вожделения еще очень туманны, чтобы их формулировать, американцы выжидают окончания войны, от исхода которой зависит и та форма, в которую они выльются окончательно.

Добившись от федерального правительства обещания приостановить некорректные действия американских консулов, мы достигли максимума того, что можно было достигнуть в настоящий момент. От бдительности нашего представителя в Пекине зависит наблюдение за точным исполнением американскими консулами преподанных им из Вашингтона инструкций, к чему и я, конечно, насколько это возможно отсюда, приложу свои старания.

Примите, милостивый государь, уверение в отличном моем почтении и совершенной преданности.

Подпись: Кассини.

На подлинном помета: •/•.

Ф. Канцелярия МИД. Оп. 470. Д. 129. Т. 1.Л. 358-360 об. Подлинник.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация