1941-й год. Книга первая
Документ № 223
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [декабрь 1940 гoдa] |
|
| № Орг/1/18499 |
|
Проработав вопрос о накоплении командного состава кадров и использовании сети военных училищ по мирному времени, после полного укомплектования частей, докладываю:
1. Общая сеть военных училищ Красной Армии, готовящих командный состав, и количество обучающихся в них курсантов по состоянию на 15.11.1940 года составляет:
| Наименование училищ | Кол-во | Штатная численность курсантов | Подлежит выпуску | ||
| 1941 г. | 1942 г. | всего | |||
| Пехотных | 45 | 72 000 | 35 138 | 38 388 | 73 526 |
| Стрелково-пулеметных | 10 | 16 800 | 7614 | 9302 | 16 916 |
| Стрелково-минометных | 4 | 5600 | 643 | 5076 | 5719 |
| Итого | 59 | 94 400 | 43 395 | 52 766 | 96 161 |
|
| |||||
| Артиллерийских | 18 | 23 200 | 11 847 | 13 726 | 25 573 |
| Арт-зенитных | 5 | 7200 | 2625 | 5106 | 9731 |
| Итого | 23 | 30 400 | 14 472 | 18 832 | 33 304 |
|
| |||||
| Бронетанковых | 5 | 8000 | 3461 | 4596 | 8057 |
| Автотракторных | 3 | 4800 | 4205 | 2192 | 6397 |
| Связи | 7 | 11 300 | 7070 | 4385 | 11 455 |
| Инженерных | 4 | 5500 | 2064 | 3502 | 5566 |
| Химических | 1 | 1200 | 722 | 540 | 1312 |
| Кавалерии | 2 | 1800 | 983 | 822 | 1805 |
| Военных сообщений | 1 | 800 | 350 | 529 | 874 |
| Топографических | 1 | 520 | 257 | 294 | 551 |
| Всего | 106 | 158 720 | 77 029 | 88 458 | 165487 |
2. Штатная и списочная численность командного состава по состоянию на 15.11.1940 года составляет:
| Наименование родов войск | Штатная численность | Списочная численность | Некомплект |
| Пехоты | 110 197 | 99 679 | 10 518 |
| Минометчики | 9586 | 7509 | 2077 |
| Артиллерия (с зенитн.) | 68 254 | 59 263 | 8991 |
| Бронетанковых войск | 17 204 | 11 017 | 6187 |
| Автотранспортных | 8735 | 7487 | 1248 |
| Химической защиты | 6522 | 5960 | 562 |
| Инженерных войск | 15 284 | 13 110 | 2174 |
| Связи | 27 438 | 20 331 | 7107 |
| Кавалерии | 6696 | 6157 | 539 |
| Военных сообщений | 5900 | 4485 | 1415 |
| Топографической службы | 3023 | 2886 | 137 |
| Итого | 278 839 | 237 884 | 40 955 |
3. Произведя выпуск лейтенантов, окончивших военные училища в течение 1941 года, положение с укомплектованием комсоставом на 1.1.1942 года будет следующее:
| Наименование | Некомплект 1940 г. | Естественная убыль за 1941 год | Новые формирования | Всего требуется | Выпускается из военных училищ | Некомплект на 1.1.1942 г. | Излишеств на 1.1.1942 г. |
| Пехота | 10 518 | 33 300 | 3000 | 16 818 | 42 752 |
| 25 934 |
| Минометчики | 2077 | 285 | 500 | 2862 | 643 | 2219 |
|
| Артиллерия (с зенитн.) | 8991 | 2040 | 4000 | 15 031 | 14 472 | 559 |
|
| Бронетанковых войск | 6187 | 510 | 1000 | 7697 | 3461 | 4236 |
|
| Автотранспортных | 1248 | 260 | 500 | 2008 | 4205 |
| 2197 |
| Химической защиты | 562 | 195 | 100 | 857 | 772 | 85 |
|
| Инженерных войск | 2174 | 450 | 300 | 2924 | 2064 | 860 |
|
| Связи | 7107 | 820 | 500 | 8427 | 7070 | 1357 |
|
| Кавалерии | 539 | 200 |
| 739 | 983 |
| 244 |
| Военных сообщений | 1415 | 175 | 100 | 1690 | 350 | 1340 |
|
| Топографической службы | 137 | 90 |
| 227 | 257 |
| 30 |
| Итого | 40 955 | 8325 | 10 000 | 59 280 | 77 029 | 10 656 | 28 405 |
Следовательно, к концу 1941 года будем иметь:
а) Некомплект командного состава:
| Минометчиков | 2219 человек, | или 22 % |
| Артиллеристов | 559 | 0,7 % |
| Бронетанкистов | 4236 | 24,5 % |
| Инженерных войск | 860 | 7,8 % |
| Войск связи | 1357 | 5 % |
| Военных сообщений | 1340 | 22 % |
| Химических войск | 85 | 1,2 % |
| Всего | 10 656 | 3,8 % |
б) Излишек командного состава, который подлежит увольнению в запас:
| Пехоты (за вычетом на покрытие некомплекта минометчиков — 2219 чел.) | 23715 ч. | 21,5 % |
| Кавалерии | 214 ч. | 3,6 % |
| Топографической службы | 30 ч. | 1 % |
| Всего | 23 989 | 8,5 % |
ПРИМЕЧАНИЕ: % исчислен к общему штатному составу по родам войск.
в) Излишествующий комсостав по автотранспортным частям пойдет на укомплектование автотехнического состава, некомплект которого на 1.1.1941 года составляет 3000 человек, в результате этого мероприятия некомплект на 1.1.1941 года составит 803 человека.
г) К концу 1941 года (после выпуска курсантов) необходимо сократить численность переменного состава пехотных военных училищ на 24 000 человек за счет сокращения курсантов, ибо существующие училища численностью 1600 человек слишком громоздки, оставив их на 1942 год численностью не более 1200–800 человек.
4. С выпуском лейтенантов, окончивших военные училища в 1942 году, положение с укомплектованием комсоставом будет следующее:
| Наименование | Некомплект 1941 г. | Естественная убыль за 1942 год | Нормы формирования | Всего требуется | Выпускается из училища в 1942 году | Некомплект | Излишествует |
| Пехота | – | 3400 | 5000 | 8400 | 47690 | – | 39 290 |
| Минометчики | 2219 | 300 | 500 | 3019 | 5076 | – | 2057 |
| Артиллеристы | 559 | 2200 | 2000 | 4759 | 18 832 | – | 14 073 |
| Бронетанковых войск | 4236 | 540 | 1000 | 5776 | 4596 | 1180 | – |
| Автотранспортных войск | – | 270 | 500 | 770 | 2192 | – | 1422 |
| Химической защиты | 85 | 200 | 100 | 385 | 540 | – | 155 |
| Инженерных войск | 860 | 465 | 200 | 1525 | 3502 | – | 1977 |
| Связи | 1357 | 800 | 500 | 2657 | 4385 | – | 1728 |
| Кавалерии | – | 200 | – | 200 | 822 | – | 622 |
| Военных сообщений | 1340 | 180 | 100 | 1620 | 529 | 1091 | – |
| Топографической службы | – | 95 | 100 | 195 | 294 | – | 99 |
| Всего | 10 656 | 8650 | 10 000 | 29 306 | 88 458 | 2271 | 61 423 |
В результате к концу 1942 года будем иметь следующее положение:
а) Некомплект командного состава:
| Бронетанковых войск | 1180 ч., или 6 % |
| Военных сообщений | 1091 ч., или 18 % |
| Всего: | 2271 ч., или 0,8 % |
б) По остальным родам войск будем иметь полное обеспечение и даже излишек командного состава:
| Пехоты | 39 290 человек, или 33 % |
| Минометчиков | 2057 человек, или 20,5 % |
| Артиллеристов | 14 073 человек, или 19 % |
| Автотранспортной службы | 1422 человек, или 15 % |
| Химической защиты | 155 человек, или 2,2 % |
| Инженерной службы | 1977 человек, или 13,2 % |
| Связи | 1728 человек, или 7 % |
| Кавалерии | 622 человек, или 9,3 % |
| Топографической службы | 99 человек, или 3 % |
| Всего | 61 423 человек или 20,6 % |
Весь излишествующий командный состав подлежит увольнению в запас с учетом его возрастного срока и служебного соответствия.
Всего, следовательно, за два года (1941–1942) могут быть уволены в запас — 85 412 человек, что будет составлять к общей штатной численности комсостава Красной Армии — 29 %.
Исходя из того, что потребность командного состава в основном будет обеспечена полностью.
Военные училища к концу 1942 года считаю необходимым иметь в размере, обеспечивающем подготовку лейтенантов на покрытие:
а) естественной убыли в среднем — 3 % в год;
б) на возможные новые формирования в среднем — 5–7 % в год;
в) ежегодного увольнения в запас по выслуге лет, в соответствии со сроками, установленными законом о всеобщей воинской обязанности, с целью накопления обученного состава в запасе — 10 %.
В данном случае потребуется ежегодно подготавливать лейтенантов в военных училищах в размере:
| Наименование | На покрытие естественной убыли | На новые формирования | Увольнение в запас | Всего требуется ежегодно | Требуется штатная емкость училищ | Имеется | Необходимо сократить |
| Пехоты | 3600 | 6000 | 12 000 | 21 600 | 43 200 | 88 800 | 45 600 |
| Минометчиков | 300 | 500 | 1000 | 1800 | 3600 | 5600 | 2000 |
| Артиллерии (с учетом ПВО) | 2220 | 3700 | 7400 | 13 320 | 26 640 | 30 400 | 3760 |
| Бронетанковых | 570 | 950 | 1900 | 3420 | 6840 | 8000 | 1160 |
| Автотранспортных войск | 300 | 500 | 1000 | 1800 | 3600 | 4800 | 1200 |
| Химической защиты | 200 | 300 | 500 | 1000 | 2000 | 1200 | 800 |
| Инженерных войск | 480 | 500 | 1600 | 2580 | 5160 | 5500 | 340 |
| Связи | 800 | 1400 | 2800 | 5000 | 10 000 | 11 300 | 1300 |
| Кавалерии | 200 | – | 700 | 900 | 1800 | 1800 | – |
| Военных сообщений | 180 | 100 | 520 | 800 | 1600 | 800 | 800 |
| Топографической службы | 100 | 100 | 200 | 400 | 800 | 520 | 280 |
| Всего: | 8930 | 14 050 | 29 620 | 52 620 | 105 240 | 158 720 | 55 360 |
| Наименование | Требуется на мобразвертывание по мобплану 1941 г. | Имеется в запасе | Некомплект | Излишествует |
| Пехоты | 82 876 | 73 692 | 9184 | – |
| Минометчиков | 5895 | – | 5895 | – |
| Артиллеристов | 33 590 | 28 876 | 4714 | – |
| Бронетанкистов | 11 501 | 10 465 | 1036 | – |
| Автотранспортных | 11 257 | 2000 | 9257 | – |
| Кавалерии | 1588 | 6835 | – | 5247 |
| Инженерных войск | 15 347 | 10 118 | 5229 | – |
| Связи | 23 825 | 14025 | 9800 | – |
| Химической защиты | 4530 | 4555 | – | 25 |
| Военных сообщений | 5752 | 4040 | 1712 | – |
| Топографической службы | 1149 | 945 | 504 | – |
| Всего: | 197 610 | 155 551 | 47 331 | 5272 |
Следовательно, для мобилизационного развертывания недостает командного состава — 47 331 человек, который пополняется за счет досрочного выпуска курсантов военных училищ (второго курса).
Восстановление боевых и санитарных потерь, а также формирование новых частей, предусмотренных по мобилизационному плану в первый год войны, будет производиться только за счет выпуска из военных училищ. Резерва комсостава в запасе, кроме конницы, нет.
2. Потребность комсостава на восстановление боевых и санитарных потерь первого года войны будет составлять следующее количество:
| Наименование | Штатная численность КА военного времени | Требуется на восстановление потерь | ||||||
| Боевых частей | Тыловых частей | Всего | Боевых частей | Тыловых частей |
| |||
| %% потерь | Количество | %% потерь | Количество | Всего | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Пехоты | 95 725 | 86 830 | 182 555 | 150 | 144 000 | 10 | 9000 | 153 000 |
| Минометчики | 13 233 | 171 | 13 404 | 150 | 20 000 | – | – | 20 000 |
| Артиллерии | 70 258 | 22 595 | 92 853 | 50 | 35 000 | 10 | 2200 | 37 200 |
| АБТ войск | 14 511 | 8007 | 22 518 | 150 | 22 000 | 10 | 800 | 22 800 |
| Автотранспортных частей | 11 189 | 7555 | 18 744 | 25 | 3000 | 10 | 800 | 38 000 |
| Химической защиты | 7950 | 2540 | 10 490 | 50 | 4000 | 10 | 300 | 4300 |
| Инженерных войск | 19 673 | 8784 | 28 457 | 50 | 10 000 | 10 | 900 | 10 900 |
| Связи | 31 013 | 13 143 | 44 156 | 50 | 15 500 | 10 | 1300 | 16 800 |
| Кавалерии | 5734 | 2011 | 7745 | 100 | 5700 | 10 | 200 | 5900 |
| Военных сообщений | – | 10 237 | 10 237 | – | – | 10 | 1000 | 1000 |
| Топографической службы | 399 | 3936 | 4335 | 25 | 100 | 10 | 400 | 500 |
| Всего: | 269685 | 165 809 | 435 494 | – | 259 300 | – | 16 900 | 276 200 |
| Всего к штат. составу: |
|
|
|
| 92 % |
|
| 630 |
Опыт войны показывает, что от общего количества потерь безвозвратные потери составляют:
| а) убитые, умершие от ран и без вести пропавшие | — 25 % | |
| б) из числа раненых и больных освобождаются по инвалидности | — 15 % | |
|
| ВСЕГО: | — 40 % |
Остальные 60 % могут быть по излечении возвращены в строй.
Учитывая, что продолжительность лечения каждого раненого в среднем составит три месяца, к этому еще прибавить время на перевозку и возвращение на фронт, возвращение в строй раненых и больных можно рассчитывать не ранее 5–6 месяцев первого года войны.
В среднем ежемесячно возвращение можно предполагать не более 3–4 %, следовательно, в течение первого года войны можно рассчитывать на возвращение в строй не более 20 %.
3. Потребность и обеспеченность первого года войны комсоставом по мобплану 1941 года (исходя из вышеуказанных расчетов потерь и возвращения в строй) будет следующая:
| Наименование | Потребность | Обеспечивается | Всего | ||||
| На новые формирования | На восстанов. потерь | Всего | Из запаса | Возвращением в строй | Из военных училищ | ||
| Пехоты | 7221 | 153 000 | 160 221 | – | 30 600 | 177 600 | 208 200 |
| Минометчики | 1098 | 20 000 | 21 098 | – | 4000 | 22 400 | 26 400 |
| Артиллерия | 11 796 | 37 200 | 48 996 | – | 7400 | 42 800 | 50 200 |
| АБТ войска | 1639 | 22 800 | 24 439 | – | 4500 | 17 600 | 22 100 |
| Автотр. войска | 2075 | 3800 | 5885 | – | 750 | 9600 | 10 350 |
| Химической защиты | 672 | 4300 | 4972 | 25 | 850 | 2400 | 3275 |
| Инженерные | 1449 | 10 900 | 12 349 | – | 2100 | 11 600 | 13 700 |
| Связи | 2930 | 16 800 | 19 730 | – | 3300 | 18 400 | 21 700 |
| Кавалерии | 177 | 5900 | 6077 | 5247 | 1200 | 3800 | 10 247 |
| Военных сообщений | – | 1000 | 1000 | – | 200 | 1950 | 2150 |
| Топографической службы | 94 | 500 | 594 | – | 100 | 600 | 700 |
| Всего: | 29 151 | 276 200 | 305 351 | 5272 | 55 000 | 308 750 | 369 022 |
Следовательно, к концу первого года войны в случае развертывания по мобплану 1941 года будем иметь командного состава:
| Наименование | Некомплект | Резерв |
| 1 | 2 | 3 |
| Пехоты | – | 47 981 |
| Минометчиков | – | 5302 |
| Артиллерии | – | 1204 |
| АБТ войск | 2339 | – |
| Автотранспортных войск | – | 4465 |
| Химических | 1597 | – |
| Инженерных | – | 1351 |
| Связи | – | 1970 |
| Кавалерии | – | 4170 |
| Военных сообщений | – | 1150 |
| Топографической службы | – | 106 |
| Всего: | 3936 | 67 699 |
4. Положение с комсоставом запаса к 1 января 1943 года:
а) Намечается подготовить в войсках командного состава запаса из числа лиц с высшим и законченным средним образованием —
| в 1941 году — | 102 000 человек | |
| в 1942 году — | 90 000 человек | |
|
| Итого: | 192 000 человек |
б) Кроме того, подлежит увольнению из кадра в запас (после выпуска лейтенантов из военных училищ) —
| в 1941 году — | 24 000 человек | |
| в 1942 году — | 61 000 человек | |
|
| Итого: | 85 000 человек |
Общая численность комсостава запаса увеличится по сравнению с 1940 годом на 288 000 человек и будет составлять 443 551 человек.
Мобилизационная потребность комсостава при развертывании Красной Армии по мобплану 1943 года (считая численность ее равной по мобплану 1941 года), учитывая, что будет покрыт текущий некомплект, составит 159 000 человек.
Следовательно, положение резко улучшается, так как после отмобилизования будет иметься резерв командного состава запаса — 284 000 человек, что обеспечит потери первых 8–9 месяцев войны, дальнейшее же пополнение будет производиться за счет подготовки в военных училищах и из числа возвращающихся в строй больных и раненых.
Вывод:
1. Считаю, что количество военных училищ, предусмотренных по военному времени для подготовки комсостава, достаточно, кроме автобронетанковых и химических войск, которые необходимо увеличить еще на 1–2 училища.
2. В целях лучшего усовершенствования комсостава запаса считаю необходимым в 1941–42 годах за счет сокращения курсантов развернуть при военных училищах курсы усовершенствования запаса, через них пропустить весь комсостав запаса, который не приписан к войсковым частям и не охвачен переподготовкой.
Прошу Ваших указаний.
Начальник Генерального штаба КА
генерал-армии (К. Мерецков)
Начальник оргуправления
Генштаба Красной Армии
генерал-майор (Четвериков)
ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп. 2154. Д. 4. Лл. 45–58. Заверенная копия на бланке Начальника Генерального штаба Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Машинопись.