ГОЛОД В СССР. 1929–1934. Т. 1: 1929 – июль 1932: В 2 кн.
Документ № 559
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Не ранее 14.05.19321 |
|
|
| Совершенно секретно |
Периферийные органы Комитета резервов — ПП ОГПУ — закончили приемку и переучет всех наличных ресурсов продовольственных хлебов, зернофуража (кроме овса) и крупы у местных органов Заготзерно, Союзмуки, Союзкрупы и на заготовительных глубинных пунктах потребкооперации.
Всего принято по состоянию на 10 мая с.г. продхлебов 53,9 млн пуд., зерновых и крупяных (без овса) 26,5 млн пуд. В фондах Комитета резервов на то же число имеется 68,8 млн пуд. Кроме того, в пути около 7 млн пуд.
Таким образом, общее наличие всех продхлебов в централизованных фондах по Союзу на 10 мая с.г. составляет — 129,7 млн пуд.
Из принятого наличия следует исключить 5 млн пуд. продхлебов, составляющих не выданную на 10 мая часть продовольственной и семенной ссуды.
Ожидаемые поступления продхлебов по 1 июля исчисляются в следующих размерах:
1. Дозаготовка. При утверждении хлебофуражного баланса 23 марта дозаготовка с 1 марта до 1 июля была определена в размере — 33,6 млн пуд. Затем Украине дозаготовка была снижена на 10 млн пуд. Фактически же было дозаготовлено всего по Союзу — 9,4 млн пуд. Таким образом, осталось дозаготовить 14,2 млн пуд. Считаю необходимым решением ЦК подтвердить местам необходимость выполнения планов дозаготовки, однако в расчете ресурсов принять реальное поступление от дозаготовки в 6,1 млн пуд.
2. Поступления с 10 мая по разрешенному ЦК импорту — 7,7 млн пуд.
3. Использование на проднужды, согласно уже имеющемуся решению ЦК, кукурузы и сои даст 1,5 млн пуд. Таким образом, общее количество продхлебов в централизованных фондах, которое находится в нашем распоряжении с 10 мая до нового урожая, составляет 140 млн пуд.
Все потребности в продхлебах до 1 июля — на общее снабжение, целевые нужды, промышленность и др., исходя из баланса, утвержденного 23 марта, составляют — 92,4 млн пуд.
Исходя из этого, при расходовании хлеба в пределах норм, установленных балансом от 23 марта, остаток на 1 июля 1932 г. составит 47,6 млн пуд. вместо 73 млн пуд., установленных балансом от 23 марта. Такой остаток для удовлетворения потребностей Союза с 1 июля до нового урожая явно недостаточен, т.к. среднемесячный расход продхлебов по Союзу составляет около 50 млн пуд. Кроме того, необходимо учесть, что в остающиеся на 1 июля 47,6 млн пуд. входят значительные остатки в Средней Азии и на Дальнем Востоке: около 13 млн пуд.
В связи с этим полагаю необходимым:
1. Сократить расход хлеба на целевое снабжение на 4,1 млн пуд.
2. Перенести поставку 1,5 млн пуд. Военведу на июль-август.
3. Сократить в июне и июле нормы индивидуального снабжения рабочих и прочих трудящихся особого и первого списков и всех железнодорожников и водников на 100 г в день, выдавая рабочим в день вместо 2 фунтов — 1¾ фунта и прочим трудящимся вместо 1 фунта — ¾ фунта. (Сокращение норм снабжения, произведенное 23 марта, коснулось лишь 2-го и 3-го списков и не затронуло особого, первого и всех железнодорожников и водников). Предлагаемое сокращение даст экономию за июнь 2,5 млн пуд.
4. Использовать для примеси при перемоле зерна 1 млн пуд. крупы госфонда и 1,5 млн пуд. ячменя. (1,5 млн пуд. ячменя даст около 1 млн пуд. муки). Проведение этих мероприятий даст нам экономию 10,1 млн пуд. При этих условиях остаток на 1 июля будет составлять 57,7 млн пуд. Расчет ресурсов и расходов приведены в таблицах 1 и 2.
Для обеспечения бесперебойного снабжения важнейших промцентров с 1 июля до нового урожая полагаю целесообразным этот остаток иметь в районах, применительно к прилагаемой таблице № 1. Необходимы для этого переброски согласно таблицам № 2 и № 3.
Особо необходимо отметить, что план перебросок предусматривает вывоз обратно из Средней Азии 2 млн пуд.
Проект постановления прилагаю.
В. Куйбышев
|
| Приложение |
|
| ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК ВКП(Б) |
1. Утвердить план отпуска продхлебов с 10 мая по 1 июля 1932 г. в размере 84,3 млн пуд. в зерновом исчислении по отдельным назначениям, согласно прилагаемой таблице.
2. В связи с сокращением отпуска хлеба на общее снабжение сократить на июнь и июль норму выдачи рабочим и трудящимся особого и 1-го списков, железнодорожникам и водникам — на 100 г печеного хлеба в день (в том числе и пшеничного).
3. Для увеличения ресурсов продхлебов: а) Обязать крайкомы, обкомы и ЦК нацкомпартий до 1 июля дозаготовить вместе с гарнцевым сбором: по Украине — 1 млн пуд., Северному Кавказу — 3 млн пуд., ЦЧО — 2 млн пуд., Западной обл. — 1,2 млн пуд., Нижегородскому краю — 1,2 млн пуд., Московской обл. — 1 млн пуд., Восточной Сибири — 200 тыс. пуд., Уралу — 500 тыс. пуд., Средней Волге — 500 тыс. пуд., Нижней Волге — 500 тыс. пуд., Западной Сибири — 600 тыс. пуд., Казахстану — 1 млн пуд., Крыму — 200 тыс. пуд., Татарии — 100 тыс. пуд., Башкирии — 150 тыс. пуд., Ивановской обл. — 100 тыс. пуд., Ленинградской обл. — 200 тыс. пуд., Северному краю — 50 тыс. пуд., Белоруссии — 500 тыс. пуд., всего по СССР — 14 млн пуд. б) Использовать для примеси при перемоле 1 млн пудов крупы госфонда и 1,5 млн пуд. ячменя.
4. Вывезти из Средней Азии 2 млн пуд. хлеба.
5. Обязать секретарей обкомов, крайкомов и нацкомпартий обеспечить вывоз зерна и муки в потребляющие районы согласно плану, установленному Комитетом резервов и Комитетом заготовок.
6. Поручить Совнаркому Союза в декадный срок разработать конкретные мероприятия, обеспечивающие наиболее полное использование июльских поступлений продхлебов нового урожая для нужд снабжения.
7. Обязать Наркомвнешторг закончить завоз закупленного хлеба в пределы Союза не позже 15 июня.
|
| Таблица № 1 |
|
| Ресурс продхлебов с 10 мая — 1 июля 1932 г. |
|
| (млн пудов в зерн[овом] выр[ажении]) |
| а) Наличие на 10 мая 1932 г. | |
| Коммерческое наличие по данным проверки | 53,9 млн пуд. |
| непфонд и госфонд | 68,8 млн пуд. |
| В пути на 10 мая | 7,0 млн пуд. |
| [Всего] | 129,7 млн пуд. |
| б) Поступления с 10 мая — 1 июля | |
| Поступление по заготовке и гарнцевому сбору | 6,1 млн пуд. |
| Поступление особых источников | 7,7 млн пуд. |
| Использование на снабжение в счет продхлебов кукурузы и сои | 1,5 млн пуд. |
| Использование для этих целей крупы и ячменя | 2,0 млн пуд. |
| Всего | 17,3 млн пуд. |
| в) Скидка с наличия на 10 мая продхлебов на невыданную семенную и продпомощь колхозам | 5,0 млн пуд. |
| г) Все ресурсы продхлебов с 10 мая по 1 июля | 142,0 млн пуд. |
| Предполагаемый расход продхлебов с 10 мая по 1 июля с.г. | 84,3 млн пуд. |
| Остаток на 1 июля 1932 г. | 57,7 млн пуд. |
|
| Таблица № 2 |
|
| Потребность в продхлебах на 10 мая — 1 июля 1932 г. |
|
| (млн пудов в зерн[овом] выр[ажении]) |
|
| Потребность, исходя из баланса 23 марта с.г | Возможное сокращение потребности | Предполагаемое использование продхлеба с 10 мая — 1 июля 1932 г. |
| Общее снабжение | 57,4 | 2,5 | 54,9 |
| Снабжение живсовхозов | 1,3 | – | 1,3 |
| Путина | 1,7 | – | 1,7 |
| Торф | 0,8 | 0,3 | 0,5 |
| Северные окраины | 2,8 | – | 2,8 |
| Цветметзолото | 1,4 | – | 1,4 |
| Спецпереселенцы | 0,7 | 0,1 | 0,6 |
| ЛОН | 0,7 | 0,2 | 0,5 |
| Лес | 1,5 | 0,5 | 1,0 |
| Хлопок | 6,8 | – | 6,8 |
| Масло — Молоко | 0,5 | – | 0,5 |
| Мясозаготовки | 0,8 | 0,4 | 0,4 |
| Лен — пенька | 1,5 | 0,5 | 1,0 |
| Прочие спецназначения | 1,6 | 0,4 | 1,2 |
| Промышленность кондитерская | 2,0 | 0,6 | 1,4 |
| Промышленность макаронная | 3,0 | 1,0 | 2,0 |
| Промышленность прочая | 0,3 | – | 0,3 |
| Экспорт (включая Торгсин) | 1,3 | – | 1,3 |
| Военвед | 6,0 | 1,5 | 4,5 |
| Манка | 0,2 | – | 0,2 |
| Всего | 92,4 | 8,1 | 84,3 |
|
| Таблица № 3 |
|
| Распределение остатка продхлебов на 1 июля 1932 г. по краям и областям |
|
| (в млн пудов) |
|
| На 1 июля 1932 г. | 1 июля 1931 г. |
| Северный край | 2,7 | 2,7 |
| Карелия | – | 0,1 |
| Ленинградская обл. | 5,9 | 7,4 |
| Западная обл. | 0,6 | 1,7 |
| Московская обл. | 8,4 | 4,8 |
| Ивановская обл. | 1,9 | 4,8 |
| Нижегородский край | 1,9 | 3,6 |
| Уральская обл. | 5,5 | 5,3 |
| Башреспублика | 0,3 | 3,1 |
| Татреспублика | 0,3 | 1,3 |
| Средне-Волжский край | 1,0 | 6,8 |
| ЦЧО | 1,7 | 4,4 |
| Нижне-Волжский край | 0,7 | 4,2 |
| Северный Кавказ | 1,2 | 1,2 |
| Крымская обл. | 0,4 | 0,2 |
| Казахстан | 1,4 | 3,4 |
| Западно-Сибирский край | 3,0 | 6,8 |
| Восточная Сибирь | 2,2 | 3,4 |
| ДВК | 4,6 | 4,3 |
| УССР | 5,6 | 14,8 |
| БССР | 0,9 | 1,7 |
| ЗСФСР | 1,5 | 0,9 |
| Средняя Азия | 6,0 | 1,9 |
| СССР | 57,7 | 88,8 |
|
| План переброски зерна (ржи и пшеницы) с 10 мая — 1 июля 1932 г. |
|
| (в тыс. тонн) |
| Получатель | Иванов-ская [обл] | Нижегород-ский [край] | Урал | Казахстан | Западная Сибирь | Восточная Сибирь | УССР | БССР | ЗСФСР | Всего |
| Отправители |
| |||||||||
| Ленинград | 9,0 | 18,0 | – | – | – | – | – | – | – | 27,0 |
| Москва | – | – | – | 1,0 | – | – | – | – | – | 1,0 |
| [Н.] Новгород | – | – | 48,0 | – | – | – | – | – | – | 48,0 |
| Башкирия | – | – | – | – | 8,4 | – | – | – | – | 8,4 |
| Татария | – | 12,0 | 60,5 | – | 34,4 | – | – | – | – | 106,9 |
| ЦЧО | – | – | 1,0 | – | – | – | 86,3 | 7,0 | – | 94,3 |
| Северный Кавказ | – | – | – | – | – | – | 14,5 | – | 2,5 | 17,0 |
| Крым | – | – | – | – | – | – | 5,2 | – | – | 5,2 |
| ДВК | – | – | – | – | – | 16,4 | – | – | – | 16,4 |
| Средняя Азия | – | – | – | 16,2 | 9,9 | – | – | – | 6,7 | 32,8 |
|
| 9,0 | 30,0 | 109,5 | 17,2 | 52,7 | 16,4 | 106,0 | 7,0 | 9,2 | 357,0 |
|
| План переброски муки ржаной и пшеничной с 10 мая — 1 июля 1932 г. |
|
| (в тыс. тонн) |
| Получатель | Северный край | Карелия | Ленинград | Москва | Урал | Казахстан | Украина | БССР | Закавказье | Всего |
| Отправители |
| |||||||||
| Западная [обл.] | – | – | – | – | – | – | 6,4 | – | – | 6,4 |
| Московская [обл.] | – | – | 9,0 | – | – | – | – | – | – | 9,0 |
| Ивановская [обл.] | 16,3 | 9,1 | 66,0 | – | – | – | – | – | – | 91 |
| Нижегородский [край] | – | – | 3,7 | 64,1 | – | – | – | – | – | 67,8 |
| Башкирия | – | – | – | – | 7,3 | – | – | – | – | 7,3 |
| Татария | – | – | – | – | 2,7 | 0,3 | – | – | – | 3,0 |
| Средняя Волга | – | – | – | 0,1 | – | 4,0 | – | – | – | 4,1 |
| ЦЧО | – | – | – | 40,7 | – | – | 18,6 | 10,4 | – | 69,7 |
| Нижняя Волга | – | – | – | 29,4 | – | – | – | – | – | 29,4 |
| Северный Кавказ | – | – | – | – | – | – | – | – | 7,9 | 7,9 |
|
| 16,3 | 9,1 | 79,32 | 134,3 | 10,0 | 4,3 | 25,0 | 10,4 | 7,9 | 295,6 |
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 374. Л. 38–45. Копия.