Дорогой Вячеслав Рудольфович!
Чувствую, что с моим долгим пребыванием в Харькове между Вами (Особым отделом) и Президиумом ВЧК пробегает все более черная кошка. Этому необходимо противодействовать в интересах дела. Если бы необходимость существования ЧК сознавалась партией и рабочими так же, как необходимость, скажем, органов снабжения, тогда можно было бы позволить роскошь расчленения одного целого ВЧК на ведомственные органы. Сейчас же, в реальных условиях нашей революции, при недостатке сил, при неизбежной тенденции ведомств покрывать своих сотрудников, при необходимости сообразно потребности момента борьбы усиливать чекистскую борьбу в той или иной области ценою ослабления в другой, все наше чекистское дело надо централизовать в одном органе ВЧК. Конечно, этот орган должен быть так построен, чтобы каждый из его отделов мог проявить максимум инициативы при максимуме ответственности. В этом отношении надо в организации ВЧК кое-что подправить. У меня созревает план совершенно реорганизовать Президиум ВЧК. В том виде, как он есть, его надо упразднить. Ответственные за ВЧК должны быть председатель и его заместитель. Для решения общих принципиальных вопросов, касающихся всех отделов, председатель или заместитель созывают собрание заведующих всеми отделами ВЧК; для решения общих вопросов, касающихся одного отдела, председатель или заместитель устраивают совещание с заведующим или заместителем аналогично с ВЧК.
Необходимо будет видоизменить и Коллегию ВЧК, вычеркнув членов, фактически не несущих ответственности, и ввести фактических руководителей.
Вячеслав Рудольфович, Вы должны стать патриотом ВЧК как единственного боевого органа и не проводить линии обособления, а принять самому участие в укреплении ВЧК и ее органов там и тогда, где это понадобится в данный момент. Не нужны окружные особые отделы как правило. Органы борьбы с контрреволюцией и шпионажем должны быть едины, наши отделы — это дополняющие друг друга части, необходимость применять различные подходы, ведущие в одно и то же место. Тов. Лацис приходил1 к шпионажу, исходя из гражданской контрреволюции. Вы приходили к «Национальному центру», исходя из шпионажа. И у Лациса тенденция: Особый отдел сделать частью Секретно-оперативного отдела, а у Вас есть тенденция стать самостоятельным органом по борьбе с контрреволюцией, организованной вообще. Эти тенденции надо перебороть. Организационно надо их изжить, сделав ответственных лиц в отделах ответственными за всю ВЧК, т.е. надо будет просить ЦК ввести в Коллегию ВЧК Вас, Зимина. Дальше надо будет урегулировать вопрос о порядке распределения ответственных работников и органе учета их. Это должно быть делом общим, а не единоличным или двуличным. Этот вопрос надо детально обсудить. Может быть, через 10–15 дней я приеду на некоторое время в Москву, тогда надо будет окончательно решить все вопросы. Я просил бы Вас подготовить со своей стороны вопросы. Хочу Вас просить еще об одном: надо поднять ТО ВЧК на должную высоту. Не жалеть ему людей ответственных и материальных средств. Может быть, этот отдел сейчас даже важнее, чем Особый отдел. Вопрос победы на фронте и с продовольственной разрухой — это вопрос победы на транспорте с контрреволюцией и со спекуляцией, пользующейся железными дорогами. Туда не надо жалеть сил. Я Вас просил бы всемерно со своей стороны помогать Зимину людьми, и средствами, и контактом в работе (контрольные пункты, обработка осведомителей и т.д.).
Буду рад получить от Вас письмецо о делах у Вас и по затронутым мною вопросам.
Жму руку.
Ваш Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 101. Л. 1–2об. Подлинник. Рукопись.
Назад