Докладная записка Совета по изучению производительных сил Академии наук СССР и Арало-Каспийской комплексной экспедиции президенту Академии С.И. Вавилову о рассмотрении проблемы переброски стока рек Сибири в Арало-Каспийскую низменность1
Первостепенное значение для народного хозяйства среднеазиатских республик рационального использования водных ресурсов вызвало необходимость дать надлежащую оценку вопросу о переброске стока рек Сибири в Арало-Каспийскую низменность. Идея такой переброски, выдвинутая еще в прошлом веке, получила в последние годы характер практических предложений, выдвигаемых водноэнергетическими проектными организациями.
На специальной сессии Ученого совета Арало-Каспийской комплексной экспедиции 11–13 апреля были заслушаны и обсуждены доклады, освещающие разрабатываемые предложения. Число присутствовавших на заседаниях Ученого совета достигало 140 человек, представлявших 12 институтов Академии наук СССР, МГУ, постоянные представительства Узбекской, Казахской, Туркменской, Киргизской республик, АН Уз[бекской] ССР, Министерства хлопководства СССР, АН Украинской ССР, Всесоюзной Академии сельскохозяйственных наук им. Ленина, Средазводпроиз[водств]а, Министерства угольной промышленности [СССР], Гидроэнергопроекта.
Заслушанные доклады и оживленные прения, по ним развернувшиеся, позволили прийти к следующим выводам: заслушанная схема Гидроэнергопроекта предусматривает постройку на Оби, ниже устья Иртыша, плотины с гидроузлом, создающей водоем площадью 25 млн га и объемом, равным 14-кратному годовому стоку Оби, соединительного русла, протяжением 900 км, глубиной до 40 м, через Тургайский водораздел, пропуск воды через Аральское море по Узбою в Каспийское море созданием семи ГЭС с общей годовой выработкой 80–100 млрд кВт/ч, орошение 25 млн га, частично с машинным водоподъемом, обводнение 20 млн [га] Приаральской и Прикаспийской низменностей и создание водных путей.
Схема канд[идата] наук А.А. Шульги, при таких же масштабах эффекта, предлагает постройку широтного канала русла Южно-Сибирской реки, перехватывающего сток притоков Оби в среднем течении и выводящего воду на высшую точку Тургайского водораздела, с самотечным орошением в Западной Сибири и Северном Казахстане, а также Приаральской и Прикаспийской низменностях. Общее протяжение канала около 4000 км. Создается ряд ГЭС с общей выработкой гидроэнергии до 150 млрд кВт/ч.
В данной схеме, близкой к ирригационному варианту Гидроэнергопроекта, исключается залив долин Оби и Иртыша, но подтопляется зона южно-сибирских озер; схема А.А. Шульги технически менее детально разработана, чем схема Гидроэнергопроекта.
В докладе проф[ессора] А.В. Чаплыгина, основанном на итогах работ Каспийской комиссии АН СССР, указано на значительный ущерб, нанесенный народному хозяйству СССР снижением на 2 м уровня Каспийского моря в этом столетии, вследствие изменения климатических условий. В связи с намеченным развитием водохозяйственного строительства есть основания ожидать дальнейшего понижения уровня моря еще на 5–6 м через несколько десятилетий, что усугубит ущерб для народного хозяйства. Водный дефицит, около 150 куб. км в год, возможно покрыть за счет переброски в Каспийское море части стока рек Европейской части Союза и на последнем этапе — Сибири.
Анализ представленных схем, предварительно сделанный экспедицией, показал преувеличенность масштабов мероприятий по схемам переброски воды, не обусловленных выявленными потребностями народного хозяйства Союза, и высокий удельный объем капиталовложений, значительно превышающий объем капиталовложений, потребных для использования местных водных ресурсов. Вследствие этого осуществление мероприятий по переброске Сибирского стока в бассейн Аральского и Каспийского морей может быть отнесено к наиболее далекой перспективе, когда будут исчерпаны местные водные ресурсы Средней Азии, обеспечивающие возможность орошения основного фонда ее земель, пригодных для орошения, и рек Европейской части Союза — для питания Каспийского моря.
По изложенным проф[ессором] В.В. Цинзерлингом соображениям об изменении климата и усилении водоносности рек Средней Азии и Сибири в результате испарения в Приаралье сибирских вод были высказаны замечания о неясности путей передвижения испаряющейся влаги, значительная часть которой может направиться на юг, за пределы Союза, и о необходимости исследований вопросов влагооборота для получения возможности количественных прогнозов.
После оживленного и подчас острого по форме обмена мнениями, Ученый совет отметил, что при технической возможности осуществления предложенных схем не выяснена экономическая сторона проблемы, поскольку удельные объемы строительных работ очень велики, даже в сравнении с ожидаемым эффектом. Как энергетические, так и водно-транспортные возможности, создаваемые схемами, доступны реализации при значительно меньших объемах работ, чем предлагаемые схемами, а также требуется выявление пригодных для орошения земель. Совершенно неясны климатические и гидрологические последствия переброски сибирских вод. В итоге Ученый совет счел необходимым, в учете крупного масштаба народнохозяйственных вопросов, затрагиваемых рассматриваемыми схемами:
а) организовать работу по учету потребностей в области гидроэнергетики, водного транспорта, ирригации и обводнения пустынь, предъявляемых зоной, могущей быть снабженной водами сибирских рек;
б) первоочередными задачами дальнейших проектировок считать удовлетворение запросов энергетики Урала и Западной Сибири и орошения засушливых районов юга Западной Сибири и Северного Казахстана;
в) к более отдаленным задачам отнести потребности промышленности и орошения Прикаспийской зоны и Приаральских степей и питания Каспийского и Аральского морей после исчерпания водных ресурсов более близких речных бассейнов;
г) обращено внимание на желательность выведения воды на повышенные отметки Аральского бассейна для избежания машинного подъема ее для орошения, сокращения затопления земель в Сибири и уменьшения объема водохранилищ; необходимо выявление перспективных потребностей в оросительной воде засушливых районов Западной Сибири, Центрального Казахстана и Поволжья, а также Средней Азии при использовании, в первую очередь, собственных водных ресурсов последней на высоком уровне техники орошения;
д) Ученый совет, отмечая благоприятные перспективы улучшения местного климата в зоне орошения и обводнения по схемам, счел необходимым дальнейшее изучение вопросов общеклиматических изменений, связанных с обводнением Приаральских и Прикаспийских степей;
е) произвести ряд исследовательских и предварительных изыскательских работ с привлечением заинтересованных ведомств и научных учреждений Академии наук СССР;
ж) материалы работ сессии Ученого совета признано желательным опубликовать.
Бюро президиума СОПС, заслушав доклад председателя Ученого совета Арало-Каспийской экспедиции акад[емика] С.Г. Струмилина, одобрило решения Ученого совета и приняло решение опубликовать материалы сессии Ученого совета.
Бюро президиума Совета по изучению производительных сил одобрило также предложение Ученого совета экспедиции о необходимости организации в составе СОПС специальной комиссии для координации исследовательских работ, анализа и обобщения результатов по крупным проблемам, связанным с распределением речного стока.
Учитывая большое народнохозяйственное значение вопроса о допустимом снижении уровня Каспийского моря и мероприятиях по его поддержанию, бюро президиума Совета по изучению производительных сил просит заслушать на заседании Президиума АН доклад Каспийской комиссии о результатах ее работы.
Вр[еменно] и[сполняющий] о[бязанности]
председателя Совета по изучению
производительных сил АН СССР, академик В.С. Немчинов
Начальник Арало-Каспийской экспедиции,
канд[идат] г[еолого]-м[инералогических] наук П.А. Летунов
РГАЭ. Ф. 399. Оп. 1. Д. 220. Лл. 31–34. Копия.
Назад