Поинтересовавшись в начале беседы текущим внутренним положением в СССР и перспективами его эволюции, Г.-Д. Геншер подчеркнул, что путчисты в их оценке возможной реакции советского общества на попытку государственного переворота2 были фактически заодно со многими на Западе, кто считал и считает, что советские люди хотят только лучшего снабжения, а не свободы. Но провал заговорщиков показал, что идея свободы укоренилась в Советском Союзе. В доказательстве этого — значение поражения заговорщиков. Но еще и сейчас на Западе, отметил Г.-Д. Геншер, среди деловых и политических кругов остается немало не только выжидающих того, как пойдут дальше дела в СССР. Но и тех, кто выжиданием и сомнениями прикрывает свое нежелание действовать, кто в любом случае и при самых благоприятных обстоятельствах не пойдет на оказание Советскому Союзу, советской экономике реальной и крупномасштабной поддержки.
По мнению Г.-Д. Геншера, задачи, стоящие сейчас перед советской экономикой — и, соответственно, перед теми кругами на Западе, которые хотели бы и готовы сотрудничать с СССР в предстоящий период, — делятся по масштабам и срокам ожидаемой отдачи от их решения на три категории: кратко-, средне- и долгосрочные. С учетом того, что никто ни в СССР, ни на Западе не представляет себе, как конкретно должен строиться переход от прежней командной экономики к новой рыночной, целесообразнее всего во всех трех классах задач сосредоточиться на конкретных проектах. Это позволило бы надежно контролировать ход сотрудничества, получать от него конкретные результаты, а также привлекало бы к нему все большее число участников со стороны Запада.
В числе краткосрочных задач на первом месте, заявил Г.-Д. Геншер, должны находиться «крупные усилия Запада, направленные на то, чтобы Советский Союз смог бы избежать продовольственных трудностей предстоящей зимой».
Среднесрочные задачи должны быть направлены на получение быстрого практического эффекта и избежание возникновения трудностей в СССР с энергоснабжением. В этих целях должна быть предпринята реконструкция и модернизация горнодобывающих и топливно-энергетических отраслей советской промышленности. Для осуществления этой реконструкции и модернизации должен быть создан международный консорциум, который бы выступал и организатором, и формой страхования сделки с западной стороны. Средства под такой проект должны быть получены без труда, поскольку они неизбежно окупятся. Как прецедент может быть использована известная сделка «газ — трубы». Поскольку в СССР нет еще четкого разграничения компетенции и неизвестно, когда и как сложится новая система такого разграничения, то и с советской стороны необходимо формирование консорциума, в котором были бы представлены как центр, так и республики. Управление осуществлением проекта с советской стороны должен целиком осуществлять этот консорциум. Такая структура, помимо прочего, позволяла бы на следующем этапе легче выходить на сотрудничество с международными финансовыми и промышленными организациями, использование их возможностей и консультативной помощи и т.п.
В долгосрочной перспективе, помимо всего перечисленного, было бы необходимо, считает Г.-Д. Геншер, идти на последовательное развитие в СССР и странах Восточной Европы таких инфраструктур, которые соединяли бы этот регион с Европейским Сообществом и закладывали бы основы действительно общеевропейского сотрудничества. Это касается транспорта, энергетики, телекоммуникаций, основных товарных потоков. На Западе продолжают смотреть на Восточную Европу и СССР преимущественно сквозь призму обычных торгово-экономических отношений. Но необходимо именно создание общих, совместных, единых инфраструктур, без которых рынок, единое экономическое пространство просто не смогут развернуться. Германия, по словам Г.-Д. Геншера, пришла к пониманию такой необходимости на основании опыта объединения страны и сейчас пытается добиться понимания всего значения этого вопроса как внутри ЕС, так и со стороны США и Японии. Создание инфраструктур объединенной Европы, в которую входил бы и СССР, — после достижения объединения страны становится следующей целью Германии, сказал он.
Г.-Д. Геншер подчеркнул, что о каких бы временных горизонтах ни шла речь, сотрудничество в любом случае целесообразнее всего строить на основе конкретных проектов. Они не только дают быструю отдачу, позволяют контролировать эффективность сотрудничества, своевременно вносить коррективы, легче привлекать к участию в них заинтересованные страны и фирмы. Самое главное, что конкретные проекты и направления сотрудничества, организованные в таких формах, станут теми опорами, теми несущими конструкциями, вокруг которых станет формироваться рынок в самом СССР и подключение советской экономики, ее рынка к мировому хозяйству.
По ходу беседы Г.-Д. Геншер неоднократно оговаривался, что для практического начала и перспектив такого сотрудничества ключевое значение будет иметь распределение полномочий и ответственности между центром и республиками в самом СССР.
ГА РФ. Ф. 10063. Оп. 1. Д. 276. Машинописная копия.
Назад