Архив Александра Н. Яковлева

Прошу на ближайшем заседании ЦК поставить и обсудить вопрос о ходе хлебозаготовок. КомзагСТО считает необходимым из вопросов хлебозаготовок подвергнуть особому обсуждению следующие моменты: 1) ход хлебосдачи по совхозам; 2) ход хлебозаготовок по Северному Кавказу и Украине; 3) о заготовках пшеницы; 4) о вывозе хлеба из ЦЧО, Нижней Волги и Средней Волги.

Состояние с хлебосдачей совхозов стало совершенно нетерпимым. В июле совхозами было сдано 35,2 % месячного плана. Руководители совхозных объединений уверяли в том, что они восполнят недобор июля в августе мес. В августе ими план выполнен в размере 56 %. Было новое заверение руководителей совхозных объединений о том, что они восполнят прорыв в сентябре. Сентябрьский план был выполнен ими лишь в размере 42,2 %.

За весь I кв. все совхозы сдали 46,4 млн пуд. против трехмесячного плана в 103,7 млн пуд., или 44,7 %. В прошлом году совхозы за I кв. сдали 58,2 млн пуд., т.е. совхозы отстали от прошлого года на 11,8 млн пуд. Между тем в этом году они должны сдать за этот год 148,3 млн пуд. (без возврата семссуды, а вместе с возвратом семссуды 158,3 млн пуд.) против 108 млн пуд., сданных в прошлом году. Годовой план хлебосдачи по совхозам на 1 октября выполнен лишь в размере 31,3 % вместо 53,9 % за тот же период прошедшего года.

Из важнейших совхозных объединений выполнили годовой план на 1 октября: Зерносовхозобъединение — 30 %; Союзсахар — 41 %; Промсовхозтрест — 16 %; Сортсемтрест — 28 %; животноводческие совхозы — 60 %; прочие совхозы — 53,3 %. Выправить положение с выполнением годового плана совхозы могут лишь только при условии нарастания заготовок из пятидневки в пятидневку. Между тем наблюдается обратная картина. Заготовки по совхозам, начиная со второй пятидневки сентября², падают. Сдано по всем совхозам (в тыс. пудов): 1-я пятидневка сентября — 3686; 2-я пятидневка сентября — 3763; 3-я пятидневка сентября — 2934; 4-я пятидневка сентября — 2572; 5-я пятидневка сентября — 2958; 6-я пятидневка сентября — 2647; 1-я пятидневка октября — 1859.

Необходимо вмешательство ЦК в работу совхозных объединений по хлебосдаче. Для этого прошу одновременно с настоящим докладом заслушать сообщения руководителей совхозных объединений и потребовать от них твердого ответа на вопрос, как по срокам они выполнят установленный годовой план хлебосдачи.

Когда давалась директива Северному Кавказу и Украине об усилении сева озимых хлебов³, допускалось некоторое ослабление в связи с этим хлебозаготовок. Между тем по существу дела хлебозаготовки на Северном Кавказе и на Украине, падая из пятидневки в пятидневку, спустились до совершенно ничтожных размеров. За 1-ю пятидневку октября заготовлено по Северному Кавказу 1,5 млн пуд., по Украине 5,2 млн пуд., что дает за пятидневку выполнение месячного плана по Северному Кавказу — 4,1 %, по Украине — 7 %. На местах — в районах и селах — директива об усилении сева озимых хлебов буквально понята как возможность прекратить хлебозаготовки на время сева. На Северном Кавказе этому содействовало постановление Северо-Кавказского крайкома от 13 сентября и от 20 сентября, которые нами несколько дней тому назад получены.

В этих постановлениях, опубликованных в краевой газете «Молот», содержащих в себе директивы об озимом севе, ни единым словом не сказано об увязке сева с ходом хлебозаготовок. Эти постановления поняты на местах как колхозниками, так и работниками партийных и заготовительных организаций как директива о том, что в интересах сева можно не останавливаться перед прекращением хлебозаготовок. Необходимо указать Северо-Кавказскому крайкому и ЦК КП(б)У на необходимость выправить положение с хлебозаготовками и наряду с дальнейшей борьбой за сев обеспечить выполнение октябрьского плана хлебозаготовок.

В связи с резким недовыполнением Украиной и Северным Кавказом устанавливаемых для них планов хлебозаготовок, остатки хлеба в этих районах ничтожны. На 1 октября они составляли:

Благодаря небольшим остаткам и ничтожным заготовкам Северный Кавказ и Украина не дают подкрепления хлебом потребляющих районов, а равно и затрудняют выполнение отгрузок на экспорт. Приходится базировать свою работу по вывозу хлеба в Закавказье, Среднюю Азию и промышленные центры, а равно и на экспорт сейчас на 3 районах: Нижняя Волга, Средняя Волга и ЦЧО. Между тем железные дороги в этих краях подают порожняк под хлеб совершенно неудовлетворительно. Для характеристики подачи порожняка по дорогам: Московско-Казанской, Юго-Восточной, Самаро-Златоустовской и Рязано-Уральской, охватывающим Среднюю Волгу, Нижнюю Волгу и ЦЧО, достаточно привести цифры, характеризующие подачу порожняка за последние дни:

До развертывания заготовок на Северном Кавказе и на Украине для подкрепления хлебом потребляющих районов необходимо максимально усилить отгрузку по указанным выше дорогам, для чего надо ежедневно под зерно, муку и крупу подавать вагонов для вывоза и развозки зерна по мельницам⁴: по Юго-Восточной — 1 тыс., по Рязано-Уральской — 600, по Московско-Казанской — 400⁵, по Самаро-Златоустовской — 750.

Остатки зерна в районах этих дорог на 1 октября составляют:

При общем неудовлетворительном ходе хлебозаготовок особенно неблагополучно состояние с заготовками пшеницы. На 1 октября заготовлено пшеницы 161 млн пуд., или 30,7 % от годового плана. В прошлом году было заготовлено на 1 октября 310 млн пуд. Удельный вес пшеницы в годовом плане хлебозаготовок — 38,4 %, а⁶ в фактических заготовках за I кв. — лишь 32,6 %.

Если годовой план по всем культурам выполнен на 1 октября в размере 37,1 %, то по пшенице он выполнен лишь в размере 30,7 %. Пшеница отстает в заготовках не только в таких районах, как Северный Кавказ и Украина, где вообще хлебозаготовки идут неудовлетворительно, но и в других областях, где общий процент выполнения годового плана хлебозаготовок сравнительно высокий. Годовой план выполнен на 1 октября:

Необходимо особое указание обкомам, крайкомам и ЦК нацкомпартий на необходимость уделить максимальное внимание заготовкам пшеницы.

Проект постановления пришлю дополнительно.

М. Чернов

АП РФ. Ф. 3. Оп. 40. Д. 82. Л. 108–112. Подлинник.