Совершенно секретно
Правящие круги США и Англии предпринимают в настоящее время активные
меры с целью урегулирования арабско-израильских разногласий, которые
являются одним из основных препятствий на пути вовлечения арабских стран
и Израиля в проектируемый западными державами средневосточный
агрессивный блок.
Касаясь трудностей, с которыми Соединенные Штаты столкнулись в
осуществлении своих военно-политических планов на Ближнем и Среднем
Востоке, Даллес, после предпринятой им в мае 1953 года поездки в этот
район, был вынужден признать, что создание «средневосточной
оборонительной организации» является «возможностью будущего, а не
настоящего», поскольку многие арабские страны «настолько погрязли в
своих ссорах с Израилем, Англией или Францией, что они мало обращают
внимания на угрозу советского коммунизма».
Министр иностранных дел Пакистана Зафрулла-Хан, по сообщению
американской газеты «Уолл-стрит джорнэл» от 12 августа 1954 года, также
заявил, что «никакая система обороны Среднего Востока не может быть
действительно эффективной до тех пор, пока существующие разногласия
между арабами и Израилем остаются неурегулированными».
Израиль и арабские страны, как известно, до сих пор продолжают
находиться в состоянии войны и до последнего времени отказывались вести
какие-либо переговоры об урегулировании арабско-израильского конфликта.
На границах Израиля с арабскими странами почти непрерывно происходят
инциденты, нередко переходящие в серьезные вооруженные столкновения.
Арабские страны проводят в отношении Израиля политику экономического
бойкота.
[...]
III
По неофициальным сведениям, как американцы, так и англичане
предпринимают активные меры к разрешению палестинского вопроса. В
частности, они намерены рекомендовать Израилю передать арабским странам
часть территории района Негева и Галилеи. Между США и Англией якобы
достигнута договоренность о том, чтобы внести в Совет Безопасности
предложение о создании специальной комиссии ООН по урегулированию
арабско-израильских разногласий. По тем же сведениям, американцы и
англичане предполагают ввести в состав проектируемой комиссии такие
страны, против которых не стал бы возражать Советский Союз. Таким путем
США рассчитывают затруднить использование Советским Союзом права вето в
Совете Безопасности при обсуждении вопроса об арабско-израильском
конфликте.
Очевидно, чтобы склонить Израиль к быстрейшему началу переговоров по
урегулированию арабско-израильского конфликта, США и Англия, по
сообщениям иностранной печати, в сентябре 1954 года заявили о
подтверждении тройственной декларации 1950 года о сохранении статус-кво
на Ближнем Востоке. Одновременно, как сообщала израильская газета
«Давар» 10 сентября 1954 года, США заявили о том, что Израиль вновь
включен «в число государств Ближнего Востока, вопрос о поставках оружия
которым рассматривается госдепартаментом».
По сведениям, полученным Советским посольством в Израиле, Даллес
оказывает нажим на израильское правительство и вынуждает его пойти на
уступки арабским странам. В начале сентября 1954 года госдепартамент
США, по сообщению израильской газеты «Гаарец» от 8 сентября 1954 года,
направил правительству Израиля ноту, в которой выразил свое
отрицательное отношение к политике контрмер, проводимой израильским
правительством.
Английское правительство, в свою очередь, как сообщило радио Каира 25
сентября 1954 года, вступило в переговоры с израильским правительством о
предоставлении Израилю гарантий безопасности. «Это решение было принято,
— как указывалось в сообщении каирского радио, — после того, как
израильский посол в Лондоне представил меморандум, в котором говорится,
что эвакуация английских войск и укрепление военной мощи Египта создадут
для Израиля реальную угрозу».
Вместе с тем, американцы и англичане предпринимают некоторые
практические меры с целью заставить и арабские страны в свою очередь
пойти на уступки Израилю. Так, например, по неофициальным сведениям, США
соглашаются предоставить Египту и Ливану военную «помощь», если
правительства этих стран дадут гарантию не применять получаемое оружие
против Израиля.
В то же время Англия после парафирования англо-египетского соглашения по
суэцкому вопросу сняла эмбарго с поставок оружия в Египет, увеличила
свою финансовую помощь трансиорданской армии. Характеризуя политику
Англии в отношении арабских стран и Израиля, английская газета «Таймс» 1
сентября писала:
«Необходимо убедить Израиль в том, что, укрепляя арабские государства,
западные державы не проявляют к нему враждебности. С другой стороны,
необходимо внушить арабским государствам, что поставки оружия еще не
дают им права прибегать к агрессии».
Как заявил 21 сентября 1954 года английский государственный министр по
иностранным делам Селвин Ллойд, Англия согласилась с просьбой арабских
стран быть посредником в урегулировании арабско-израильского конфликта.
По имеющимся неофициальным данным, в настоящее время США, Англия,
Франция и Турция ведут переговоры о том, чтобы выступить с
четырехсторонней декларацией о сохранении статус-кво на Ближнем Востоке,
что, по их мнению, облегчило бы урегулирование спорных вопросов между
Израилем и арабскими странами. Инициатива в приглашении Турции принять
участие в этой декларации исходит от американцев, которые, очевидно,
рассчитывают тем самым усилить влияние Турции на Израиль и арабские
страны.
Приведенные выше факты показывают, что правительства США и Англии
всячески пытаются добиться смягчения существующих между арабскими
странами и Израилем острых разногласий с целью облегчить осуществление
планов создания на Ближнем Востоке агрессивного военно-политического
блока.
И. Тугаринов
АВП РФ. Ф. 89. Оп. 7. П. 18. Д. 39. Л. 80, 86—89.
Назад