Секретно
По сообщению т. Кузнецова из Нью-Йорка, египетская делегация при
обсуждении на Генеральной Ассамблее ООН доклада Хаммаршельда и вопроса о
размещении вооруженных сил ООН на египетской территории занимала весьма
неустойчивую позицию и фактически пошла на серьезные уступки США (тел. №
168 из Нью-Йорка).
Обращает на себя внимание также и то, что эту неустойчивую позицию
египетской делегации активно поддерживали представители Индии. Позиция
египетской и индийской делегаций, а также принятые 2 февраля Генеральной
Ассамблеей решения вызвали беспокойство, особенно в Сирии и Иордании.
Поведение египетской делегации дает основание предполагать, что под
давлением США египетское правительство в какой-то степени отступает от
своих прежних позиций.
Учитывая указанные выше обстоятельства, МИД СССР считает целесообразным
поручить нашим послам в Египте, Сирии и Индии в доверительном и
неофициальном порядке обменяться мнениями с Насером, Куатли и Неру
относительно создавшегося положения на Ближнем и Среднем Востоке.
МИД СССР считает также целесообразным информировать об этом китайских
друзей.
Проект постановления прилагается.1
Прошу рассмотреть.
[Подпись]
ПРИЛОЖЕНИЕ
Проект постановления ЦК КПСС
Секретно
1. Утвердить представленные МИД СССР тексты указаний советским послам в
Египте, Сирии и Индии в связи с принятыми решениями Генеральной
Ассамблеи ООН от 2 февраля 1957 года (прилагаются).
2. Поручить МИД СССР информировать китайских друзей об этих указаниях
совпослам в Египте, Сирии и Индии.
Проект указаний послу СССР в Египте
Секретно
Посетите Насера и, сославшись на поручение Министра иностранных дел СССР
Д.Т. Шепилова, скажите ему, что Вам хотелось бы обменяться с ним в
доверительном порядке мнениями о положении, сложившемся за последнее
время в районе Ближнего и Среднего Востока, особенно в связи с решениями
Генеральной Ассамблеи ООН от 2 февраля.
Скажите далее, что, по нашему мнению, начали выявляться новые опасные
тенденции развития политического положения на Ближнем и Среднем Востоке.
Соединенные Штаты Америки, используя серьезное военное и
морально-политическое поражение Англии и Франции в агрессивной войне
против Египта, предпринимают спешные меры для принятия и проведения в
жизнь так называемой доктрины Эйзенхауэра, целью которой, как
справедливо отмечено было Вами, господин президент, является попытка
укрепить политические, экономические и военные позиции США на Ближнем и
Среднем Востоке и занять место Англии и Франции в этом районе.
В то же время США вместе с Англией и Францией все более открыто поощряют
Израиль в его агрессивной политике и способствуют затягиванию вывода
израильских войск с территории Египта. При этом они стремятся создать
предпосылки для значительного и ничем не оправданного расширения функций
вооруженных сил ООН на территории Египта, явно рассчитывая использовать
эти вооруженные силы в своих империалистических целях для оказания
давления на Египет и другие арабские страны при решении суэцкого вопроса
и других ближневосточных проблем.
Принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций резолюция
2 февраля о размещении вооруженных сил ООН и их расширенных функциях
таит в себе, по нашему мнению, определенную опасность для Египта и
других арабских стран и при сложившихся обстоятельствах может быть
использована Соединенными Штатами и западными державами для
осуществления своих колонизаторских планов. Содержащаяся в этой
резолюции ссылка на доклад Генерального секретаря ООН от 24 января,
составленный в туманных и неясных выражениях, является по существу
серьезной уступкой Израилю. Решение о размещении вооруженных сил ООН на
территории Египта вдоль демаркационной линии с Израилем и присвоение им
расширенных функций создает возможность для Израиля обеспечить себе
прочный тыл со стороны Египта, что развязывает Израилю руки для
проведения провокационной агрессивной политики в отношении Сирии и
Иордании.
Сейчас становится все более очевидным, что Соединенные Штаты, действуя
совместно с Англией, Францией и Израилем, оказывают все более
возрастающее давление на Сирию и Иорданию, вынашивая планы свержения
республиканского режима в Сирии и планы раздела Иордании.
Все эти факты вызывают у нас известную озабоченность, тем более, что,
как нам кажется, за последнее время не все арабские страны усматривают
связь, существующую между «доктриной Эйзенхауэра» и стремлением США и
других западных держав занять вооруженными силами ООН стратегически
важные районы Египта с целью изолировать его от других арабских стран и
таким образом разбить складывающееся и крепнущее арабское единство,
чтобы легче было преодолеть сопротивление арабских стран втягиванию их
поодиночке в военные агрессивные блоки типа багдадского пакта.
В свете всех этих обстоятельств нам не все ясно в позиции египетской
делегации на сессии Генеральной Ассамблеи при обсуждении и голосовании
резолюции относительно размещения вооруженных сил ООН на территории
Египта. Как нам кажется, на Ассамблее недостаточно были использованы те
прочные позиции в ООН и поддержка подавляющего большинства стран Азии,
Африки и Европы, которыми располагает Египет в вопросе о безусловном
выводе израильских войск за демаркационную линию. Возможно, у Египта
имеются какие-то свои соображения, которых мы не знаем, поэтому мы
хотели бы откровенно поделиться своими сомнениями с Президентом и были
бы признательны ему, если бы он высказал свои соображения по этому
вопросу.
Поинтересуйтесь, какие шаги намерено предпринять египетское
правительство в связи с принятием Генеральной Ассамблеей доклада
Хаммаршельда и решением от 2 февраля о размещении вооруженных сил ООН на
территории Египта вдоль демаркационной линии с Израилем, по побережью
Акабского залива и в районе Газы.
Скажите Насеру, что Д.Т. Шепилов хотел бы знать, что, по мнению
президента, следовало бы учитывать с нашей стороны, чтобы оказать
соответствующее содействие Египту, в том числе и в Организации
Объединенных Наций.
О результатах беседы информируйте.
Проект указаний послу СССР в Сирии
Секретно
Посетите Куатли и, сославшись на поручение Министра иностранных дел СССР
Д.Т. Шепилова, скажите ему, что Вам хотелось бы обменяться с ним в
доверительном порядке мнениями о положении, сложившемся за последнее
время в районе Ближнего и Среднего Востока, особенно в связи с решениями
Генеральной Ассамблеи ООН от 2 февраля.
Скажите далее, что, по нашему мнению, начали выявляться новые опасные
тенденции развития политического положения на Ближнем и Среднем Востоке.
Соединенные Штаты Америки, используя серьезное военное и
морально-политическое поражение Англии и Франции в агрессивной войне
против Египта, предпринимают спешные меры для принятия и проведения в
жизнь так называемой доктрины Эйзенхауэра, целью которой, как
справедливо отмечается мировой общественностью, является попытка
укрепить политические, экономические и военные позиции США на Ближнем и
Среднем Востоке и занять место Англии и Франции в этом районе.
В то же время США вместе с Англией и Францией все более открыто поощряют
Израиль в его агрессивной политике и способствуют затягиванию вывода
израильских войск с территории Египта. При этом они стремятся создать
предпосылки для значительного и ничем не оправданного расширения функций
вооруженных сил ООН на территории дружественного Сирии Египта, явно
рассчитывая использовать эти вооруженные силы в своих империалистических
целях для оказания давления на Египет, Сирию и другие арабские страны
при решении суэцкого вопроса и других ближневосточных проблем.
Принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций резолюция
2 февраля о размещении вооруженных сил ООН и их расширенных функциях
таит в себе, по нашему мнению, определенную опасность для Сирии, Египта
и других арабских стран и при сложившихся обстоятельствах может быть
использована Соединенными Штатами и западными державами для
осуществления своих колонизаторских планов. Содержащаяся в этой
резолюции ссылка на доклад Генерального секретаря ООН от 24 января,
составленный в туманных и неясных выражениях, является по существу
серьезной уступкой Израилю. Решение о размещении вооруженных сил ООН на
территории Египта вдоль демаркационной линии с Израилем и присвоение им
расширенных функций создает возможность для Израиля обеспечить себе
прочный тыл со стороны Египта, что развязывает Израилю руки для
проведения провокационной агрессивной политики в отношении Сирии и
Иордании.
Сейчас становится все более очевидным, что Соединенные Штаты, действуя
совместно с Англией, Францией и Израилем, оказывают все более
возрастающее давление на Сирию и Иорданию, вынашивая планы свержения
республиканского режима в Сирии и планы раздела Иордании.
Все эти факты вызывают у нас известную озабоченность, тем более, что,
как нам кажется, за последнее время не все арабские страны усматривают
связь, существующую между «доктриной Эйзенхауэра» и стремлением США и
других западных держав занять вооруженными силами ООН стратегически
важные районы Египта с целью изолировать его от других арабских стран и
таким образом разбить складывающееся и крепнущее арабское единство,
чтобы легче было преодолеть сопротивление арабских стран втягиванию их
поодиночке в военные агрессивные блоки типа багдадского пакта.
Скажите Куатли, что в связи с упомянутыми выше тенденциями положения на
Ближнем и Среднем Востоке Д.Т. Шепилов был бы признателен ему, если бы
он в неофициальном порядке поделился своими соображениями по этому
вопросу.
Поинтересуйтесь, как он оценивает возможные последствия решения
Генеральной Ассамблеи ООН от 2 февраля о размещении вооруженных сил ООН
на территории Египта вдоль демаркационной линии с Израилем, по побережью
Акабского залива и в районе Газы.
Скажите также, что Д.Т. Шепилов хотел бы знать, какие, по мнению
президента, шаги, в том числе и в ООН, целесообразно предпринять с тем,
чтобы затруднить осуществление намеченных колонизаторами мероприятий на
Ближнем и Среднем Востоке.
О результатах беседы информируйте.
АВП РФ. Ф. 087. Оп. 20. П. 42. Д. 27. Л. 2—8.
Назад