Секретно
Принял Авидара по его просьбе. Он поздравил меня с новым назначением.
Авидар сказал, что за два года его пребывания на посту посла в Москве в
израильско-советских отношениях можно отметить омрачающие эти отношения
факты, хотя были и просветы. Он приехал в СССР с надеждой способствовать
развитию дружественных отношений и помочь своему правительству расширить
торговые и культурные связи с Советским Союзом. В какой-то степени это
удалось, и в начале 1956 года наметилась возможность положительного
развития.
К сожалению, продолжал Авидар, за последние месяцы Советский Союз
прекратил развитие достигнутых раньше положительных результатов,
аннулировав соглашение о поставках нефти в Израиль в 1957—1958 гг. и
отозвав своего посла из Тель-Авива.
Авидар заметил, что было бы важным знать наши соображения о перспективах
развития израильско-советских отношений и, в частности, можно ли ожидать
возобновления торговых и иных связей с Израилем.
Что касается торговых отношений, то я сказал, что по конкретным вопросам
могут высказать мнение только наши внешнеторговые организации. Развитие
торговли зависит от ряда обстоятельств и, в первую очередь, от
заинтересованности сторон продать или купить те или иные товары.
Конечно, при этом следует учитывать и то обстоятельство, что, как
показал опыт, вопрос о развитии торговли не может рассматриваться
изолированно от общего состояния отношений между государствами.
Я заявил, что действительно произошло ухудшение наших отношений с
Израилем, но что это вызвано хорошо известными фактами, которые
коренятся в политике и действиях правительства Израиля, Израиль своими
действиями нанес ущерб своему положению и делу укрепления мира и
спокойствия на Ближнем Востоке, начав агрессивную войну против
Египетского государства. Проводя такую политику, Израиль может растерять
своих друзей. От такой политики он, в конце концов, больше потеряет, чем
выиграет. Его могут поддержать на данном этапе крайне экстремистские
круги в некоторых странах и даже некоторые правительства, но с точки
зрения перспективы своего собственного существования и развития Израиль
уже нанес себе большой политический ущерб. Проведение такой политики и
впредь способно нанести еще больший ущерб.
Касаясь последних фактов, свидетельствующих о том, какую внешнюю
политику проводит Израиль, я затронул вопрос о районе Газы. При этом я
подчеркнул тот факт, что позиция Израиля в вопросе вывода войск из Газы
показала всему миру, что он не отрешится1
к поддержанию мира и безопасности на Ближнем Востоке, а действует в
противоположном направлении. Из Тель-Авива почти каждый день слышатся
угрозы возобновить военные действия против Египта и выдвигаются разного
рода условия.
Вкратце напомнил Авидару, что Советский Союз в свое время выступал за
создание государства Израиль и за то, чтобы были обеспечены нормальные
условия для его существования. Но позже Израиль стал действовать в
направлении, которое не согласуется с интересами поддержания мира, хотя
посол и пытается изобразить дело иным образом.
Советский же Союз в качестве одной из великих держав и как государство,
граничащее с этим районом, заинтересован в том, чтобы на Ближнем и
Среднем Востоке господствовали мир и спокойствие. Именно поэтому он не
может не обращать внимания на политику и действия Израиля,
противоречащие этим целям.
Авидар утверждал, что будто никто больше чем Израиль не заинтересован в
мире на Ближнем Востоке, поскольку перед ним стоят большие проблемы в
связи с размещением новых иммигрантов и необходимостью экономического
развития страны. Он пытался доказывать, будто в 1948 г. арабские страны
напали на Израиль, вопреки решению ООН. В этой связи он сказал, что
израильское правительство помнит и высоко оценивает позицию, которую
занимал тогда в палестинском вопросе Советский Союз.
Затем Авидар начал подробно говорить о желании Израиля заключить мир с
арабскими государствами без предварительных условий, на основании
соглашения о перемирии. Арабские страны, заявил он, не хотели подписать
мирный договор с Израилем, объявили ему бойкот и закрыли Суэцкий канал и
Акабский залив для израильских судов. Захваченные израильскими войсками
на Синайском полуострове египетские документы подтвердили якобы факт,
что египетское командование несет ответственность за засылку на
израильскую территорию диверсионных отрядов.
Касаясь нападения Израиля на Египет, Авидар пытался выгораживать
действия Израиля, заявив, будто они носили оборонительный характер, и
что если бы Израиль не предпринял таких действий, то ему якобы угрожала
опасность нападения со стороны Египта.
Коснувшись вновь вопроса о торговых отношениях между СССР и Израилем,
он, Авидар, выразил сожаление, что Советский Союз свернул свою торговлю
с Израилем, хотя с некоторыми другими странами, например с Францией,
подписал недавно соглашение о развитии торговли. Он сказал, что Израиль
хотя и маленькая страна, но все же она хотела, чтобы к ней проявлялось
такое же отношение, как и к другим странам.
Я заметил на это, что Израиль — маленькая страна, однако проявила
инициативу в развязывании военных действий против Египта и что это
является хорошо известным фактом.
Вновь касаясь вопроса об отношениях между Израилем и арабскими
государствами, Авидар сказал, что Израиль просит великие державы
повлиять на арабские страны с тем, чтобы они подписали мирный договор.
Что касается торговых отношений, заявил посол, то он затронул этот
вопрос со мною потому, что фактическое прекращение торговли между СССР и
Израилем было вызвано политическими обстоятельствами, а не по инициативе
советских внешнеторговых организаций.
Резюмируя сказанное в ходе беседы, я заметил, что мы с послом расходимся
в оценке причин, приведших к ухудшению отношений между СССР и Израилем.
Но есть некоторые бесспорные факты, относящиеся к этому вопросу, которые
трудно и невозможно отрицать, факты, характеризующие внешнюю политику и
действия Израиля в последний период. Как бы посол ни пытался
выгораживать эту политику и эти действия, все же трудно перечеркнуть эти
факты в попытках доказать, будто Израиль не виновен. Едва ли такие
попытки могут кого-либо убедить, хотя я вижу, что израильские
государственные деятели самих себя, по-видимому, убедили в том, будто
Израиль неповинен в происшедших событиях и, в частности, в том, что
отношения между Советским Союзом и Израилем ухудшились.
В дальнейшем Авидар ограничился указанием на то, будто Египет до начала
военных действий на Ближнем Востоке сосредоточил на южных границах
Израиля почти три дивизии (8-я, 3-я и танковая) и «огромное количество
боеприпасов». Ссылкой на это он пытался подчеркнуть мысль о том, что
Египет имел агрессивные намерения.
Я заявил, что посол пытается приписывать Египту агрессивные намерения,
но едва ли кто-либо может серьезно в это верить в свете того, что
произошло на Ближнем Востоке. Произошло же то, что не Египет напал на
Израиль, а, наоборот, Израиль осуществил агрессию в отношении Египта и
вторгся на египетскую территорию, координировал свои действия с Англией
и Францией. Вторжение израильских войск на территорию Египта — это
объективный факт, и значение его не могут поколебать никакие рассуждения
о том, будто Египет имел какие-то недобрые намерения в отношении Израиля
или готовил вторжение на израильскую территорию.
Что касается того, будто Израиль действовал в целях самообороны, то это
утверждение нельзя признать сколько-нибудь весомым в свете фактов и
событий, происшедших в этом районе.
Кроме того, я обратил внимание посла и на то обстоятельство, что история
знает немало случаев, когда под предлогом самообороны совершалась
агрессия.
На этом беседа, продолжавшаяся 45 минут, закончилась. Присутствовал 1-й
секретарь ОБВ т. Семиошкин.
Общее впечатление от беседы с Авидаром таково, что он, прежде всего,
хотел дать понять, что Израиль желает возобновить торговые связи с
Советским Союзом.2
А. Громыко
АВП РФ. Ф. 089. Оп. 10. П. 23. Д. 2. Л. 2—6.
Назад