Сов. секретно
Израильско-арабские отношения продолжают оставаться напряженными и
чреватыми новыми конфликтами. Факты свидетельствуют, что правящие круги
Израиля не отказались от политики «с позиции силы» в отношении арабских
стран. Против политики военных авантюр в этой стране выступают только
коммунисты. Однако их влияние ничтожно. На последних парламентских
выборах они получили всего лишь 5% голосов избирателей (главным образом,
за счет арабского меньшинства). Левые «социал-сионисты» — Мапам и Ахдут
Авода, в прошлом выступавшие против проимпериалистической политики,
после их вхождения в правительство стали полностью поддерживать политику
агрессии в отношении арабских стран.
Абсолютное большинство населения Израиля поддерживает эту политику.
Объясняется это рядом причин, в первую очередь тем, что политика
агрессии дала Израилю известные выгоды: в результате израильско-арабской
войны 1948—1949 г.г. Израиль расширил свою территорию на 46,4%.
Израильтяне, изгнав свыше 900 тыс. арабов, захватили их земли, сады,
плантации, дома и другое имущество, которым сейчас пользуются и которое
не намерены возвращать.
Война 1956 года против Египта также сопровождалась захватом территорий —
района Газы и Синайского полуострова, — размеры которых во много раз
превышают нынешнюю территорию Израиля.
Легкий успех, достигнутый Израилем в указанных войнах, способствовал
широкому распространению настроений шовинизма и даже расизма,
разжигаемых сионистской пропагандой. Израильское правительство
критикуется сейчас, главным образом, не за организацию военной авантюры,
а за то, что оно вывело израильские войска с захваченных территорий, не
получив ничего взамен.
Призывы к захвату Израилем всей Палестины, за Израиль в «библейских
границах», т.е. «от Синая до Евфрата», выдвигаемый профашистской партией
Херут, находит поддержку среди значительной части населения Израиля. По
мнению руководителей компартии, если бы сейчас стали проводиться
всеобщие выборы, то наибольшего успеха добилась бы партия Херут.
Политика агрессии находит также широкую поддержку извне. До
англо-франко-израильской агрессии против Египта западные державы
маскировали свою поддержку израильской агрессивной политики заявлениями
о необходимости сохранять «равновесие» между Израилем и арабскими
странами, различными планами мирного урегулирования арабо-израильского
конфликта и т.п. Теперь они отбросили эту маскировку и открыто
поддерживают Израиль.
Франция, как известно, рассматривает сейчас Израиль как своего
единственного союзника на Ближнем Востоке. Она демонстративно
поддерживала его в ООН при обсуждении вопроса о выводе израильских войск
из Египта и полностью разделяла его требования о предоставлении гарантий
свободы израильского судоходства по Суэцкому каналу и в Акабском заливе.
Франко-израильское военное сотрудничество, возникшее во время войны
против Египта, сейчас расширяется. Из неофициальных источников нам
известно, что между французским и израильским генеральными штабами
поддерживается постоянный контакт. Установлен обмен офицерского состава
обеих армий для стажировки. Израильские офицеры используются в Алжире в
качестве консультантов в войне против арабов.
Израиль получает большое количество военных материалов и техники из
Франции и других западных стран, в том числе танки, противотанковые и
зенитные орудия, реактивные самолеты и т.п., несмотря на то, что все
вооружение, прибывшее из Франции осенью прошлого года, оставлено Израилю
и его военные склады переполнены. Израиль имеет сейчас даже управляемые
снаряды и новейшее электронное оборудование. В течение последних 10—12
месяцев он полностью перевооружил свою армию.
Расширяются также франко-израильские экономические отношения. В текущем
году торговый оборот между Францией и Израилем должен удвоиться. В марте
с.г. Франция предоставила Израилю кредит в размере 30 млн. долларов.
Достигнута договоренность об увеличении французских капиталовложений в
Израиле.
Израиль посещают различные французские политические деятели — бывшие
министры, депутаты, высшие чиновники и офицеры, журналисты, лидеры
партий. Все они всячески подстрекают Израиль на новую агрессию против
Египта и других арабских стран. Так, бывший военный министр Франции
Бийо, будучи в марте с. г. в Израиле, заявил, что «если Израиль совершит
ошибки, то французский народ и тогда будет стоять на его стороне», а
нынешний военный министр Буржес Монури заявил 15 марта с.г., что Франция
окажет Израилю помощь авиацией, если Израиль предпримет новое нападение
на Газу и Шарм-аль-Шейх. Французский посол Жильбер заявил 19 апреля, что
«Франция и Израиль должны вести совместную борьбу против эгоистических
интересов других государств и против нападений Арабской Лиги, — в рамках
ООН и вне ее».
Англичане активной политики в Израиле сейчас не ведут. Но нет никакого
сомнения в том, что они поддерживают французскую политику
подстрекательства Израиля на новую агрессию против арабских стран.
Характеризуя отношения между Израилем и западными странами, председатель
французского экономического совета Эмиль Рош 18 апреля многозначительно
заявил, что «Израиль шагает теперь во главе всех и дает пример геройства
и смелости».
Особую позицию в отношении Израиля занимают сейчас США. Известно, что
все военные приготовления Израиля финансировались в прямой или косвенной
форме из США, что израильская агрессия была предпринята не без ведома
США и что все притязания Израиля к Египту — о судоходстве в Акабском
заливе, транзите по Суэцкому каналу, требование демилитаризации района
Газа и Синайского полуострова — находили и находят полную поддержку со
стороны правящих кругов США. Вместе с тем, стремясь расширить свое
влияние в арабских странах, США делают вид, что они оказывают нажим на
Израиль. Эта американская двойная игра была хорошо понята в Израиле, и
Бен-Гурион в своем ответе на послание Эйзенхауэра 8 марта с.г. выразил
благодарность за усилия США «найти путь к обеспечению прав Израиля».
В течение последнего времени правительство США усилило финансовую помощь
Израилю. Так, месяц тому назад оно объявило о предоставлении Израилю до
1 июня финансовой помощи в размере 25 млн. долларов, о поставке излишков
продовольствия на 30 млн. долларов и технической помощи на 2 млн.
долларов. Резко возросли поступления от распространения в США облигаций
израильских займов, а также поступления от сионистских сборов и
пожертвований. В текущем году израильское правительство предполагает
получить иностранной, преимущественно американской, помощи в виде
займов, пособий, пожертвований, а также репараций с Западной Германии
520 млн. долларов, что является рекордной цифрой.
Эта огромная финансовая помощь Израилю свидетельствует о том, что США
отводит большое место этой стране в своих планах колониальной экспансии
и форсирует превращение Израиля в предмостное укрепление, в опорный
пункт США, направленный против арабских стран. Еврейское Агентство уже
сейчас планирует рост численности населения Израиля на ближайшие годы с
1,9 до 5 млн. человек. В течение последних месяцев сюда прибывает
ежедневно до 350 новых иммигрантов.
Сейчас израильское правительство с помощью американского капитала
развернуло широкое строительство на юге страны — в пустыне Негев.
Ассигновано несколько десятков миллионов долларов на поиски воды и
строительство артезианских колодцев, водохранилищ и водопроводов. С
севера на юг через пустыню до порта Эйлат на Красном море сейчас
построена асфальтированная автострада, проложен нефтепровод, приступлено
к строительству железной дороги Бершеба — Эйлат и ведется подготовка к
строительству второго, более мощного нефтепровода.
Кроме того, развернуто строительство порта Эйлат на Красном море и порта
Ашдот-Ям на Средиземном море (к северу от района Газа). В Ашдот-Яме
строится самая крупная в Израиле электростанция. Газеты пишут, что с
окончанием первой очереди всех этих работ можно будет, минуя Суэцкий
канал, переправлять к Средиземному морю до 30 млн. тонн нефти в год и
что этот новый путь в дальнейшем может полностью заменить Суэцкий канал.
Эйзенхауэр 7 марта заявил на пресс-конференции, что США намерены
использовать Тиранский пролив как международный путь. Два американских
танкера уже были зафрахтованы для перевозки иранской нефти в Израиль
этим путем.
Разумеется, рекламирование всех этих проектов имеет целью сделать Египет
более сговорчивым в происходящих сейчас переговорах о Суэцком канале. Но
вместе с тем постройка указанных портов и нефтепроводов через Израиль
свидетельствует о серьезном беспокойстве западных стран в вопросе о
снабжении Европы нефтью и о их попытках найти альтернативу Суэцкому
каналу.
Однако создание этой альтернативы уже на первом этапе встретило
серьезные затруднения: арабские страны выступили с решительными
возражениями против интернационализации Тиранского пролива. Приход
первого американского танкера с нефтью в Эйлат 8 апреля вызвал резкий
протест со стороны Саудовской Аравии. Иран и Ирак отказались от продажи
нефти для Израиля. Все это заставило Госдепартамент США временно
отступить от своего намерения и воздержаться от поставок нефти Израилю
через Эйлат, чтобы не раздражать арабов и не провалить тем самым
переговоры Ричардса о доктрине Эйзенхауэра.
Есть сведения, что США посоветовали Израилю обратиться по вопросу о
навигации в Акабском заливе в Международный суд, что было встречено в
правящих кругах Израиля с большим недовольством.
Израильские правители по-прежнему намерены решать этот вопрос не в суде,
о чем свидетельствуют их воинственные заявления. Так, Бен-Гурион 20
марта заявил корреспонденту «Юнайтед Пресс»: «Израиль будет и впредь
пользоваться своим правом на свободный проход через международный пролив
Эйлат и в случае необходимости сумеет защитить это право. Если Насер
попытается закрыть вход в Эйлат для Израиля, то он встретится с
вооруженными силами Израиля». В этом же духе выступают Г. Меир, Кармель,
Бар-Иегуда и др. израильские министры.
В то же время на линиях перемирия Израиля с Египтом, Иорданией, Сирией и
Ливаном возобновились пограничные столкновения. Печать в течение
последних полутора месяцев почти ежедневно сообщает факты о
проникновении на территорию Израиля арабских «инфильтрантов» и
«федаинов», которые убивают мирных жителей, минируют мосты и дороги,
обстреливают автомашины и т.п. При этом израильская пропаганда
умалчивает факты израильских провокаций на границах и стремится создать
впечатление, что инфильтранты и федаины создают для жителей пограничных
районов нетерпимое положение, что Израилю ничего не остается делать, как
возвратиться к «политике возмездия», т.е. к агрессии в отношении
арабских стран.
Напряжение на израильско-арабских линиях перемирия особенно возросло
после того, как в Иордании начались выступления народных масс против
проимпериалистической политики короля Хусейна и против американского
вмешательства в дела Иордании. Заявление Даллеса от 22 апреля о том, что
США хотят оказать безоговорочную поддержку Хусейну, вызвало восторг всей
сионистской печати. Израильские правящие круги открыто выступили за
поддержку короля. Представитель израильского МИД 10 апреля заявил, что
Израиль не вмешается в дела Иордании до тех пор, пока там сохраняется
статус-кво. Как только оно будет нарушено и Иордания окажется
неспособной соблюдать свой суверенитет и свои обязательства по
соглашению о перемирии, Израиль оставляет за собой «свободу действий».
Израильские газеты прямо писали, что Иордания стоит перед дилеммой —
присоединиться к доктрине Эйзенхауэра или прекратить свое существование.
В середине апреля израильская армия была приведена в боевую готовность.
Отпуска были отменены. Началась секретная мобилизация резервистов.
Бронетанковые части передислоцировались к иорданской границе.
14 апреля Бен-Гурион на секретном заседании правительства потребовал
предоставления ему свободы действий в случае дальнейшего осложнения
обстановки в Иордании.
В правящих кругах Израиля уже строились планы захвата части Старого
Иерусалима (дороги на гору Скопус), района Хеврона и даже всей западной
части Иордании по реку Иордан. В печати открыто обсуждался вопрос — как
поступить в этом случае с арабским населением, которое, как показал опыт
захвата Газы, не покидает теперь своих мест перед приближением
израильской армии, как это было во время войны 1948 года.
Таким образом, правящие круги Израиля еще раз показали, что они
полностью готовы к военному нападению как против Египта, так и против
Иордании. Следует, однако, отметить, что если Франция толкала и толкает
Израиль на немедленные военные действия, то США, наоборот, дважды в
течение последних недель советовали израильскому правительству
повременить. Объясняется это тем, что правящие круги США до последнего
времени, видимо, надеялись навязать арабским странам пресловутую
доктрину Эйзенхауэра путем переговоров. Они опасались, что нападение
Израиля на Египет или Иорданию сорвало бы эти переговоры. Вместе с этим
США были заинтересованы в том, чтобы на Ближнем Востоке царила атмосфера
военного напряжения и беспокойства, благоприятная для империалистических
интриг и политики заигрывания. Израиль своими провокационными действиями
создавал такую атмосферу.
Однако в конце апреля, когда становилось все более очевидным, что
доктрина Эйзенхауэра терпит провал во многих арабских странах, США
решили приступить к навязыванию своей политики силой. Они открыто
вмешались во внутренние дела Иордании, организовав там переворот и
поставив у власти марионеточное правительство. В восточную часть
Средиземного моря был направлен 6-й американский флот.
Как сообщали израильские газеты, правительство США дало при этом понять
израильскому правительству, что оно добьется своих целей без прямой
помощи Израиля.
Главным препятствием на пути развязывания новой агрессии против арабских
стран является социалистический лагерь, возглавляемый Советским Союзом.
«Больше всего следует опасаться позиции Советского Союза», — писала 25
апреля реакционная «Габокер». Правительственная «Давар» 21 апреля прямо
указывала, что США опасаются, как бы выступление Израиля «не испортило
ей все дело» и не привело к укреплению «коммунистических сил и к прямому
советскому вмешательству».
Английский политический деятель Э. Бевин, будучи в Израиле, 22 апреля
заявил, что «влияние Советского Союза на Ближнем Востоке является сейчас
непреложным фактом. Оно является важным фактором в этом районе, не
меньше, чем в других районах, и с Советским Союзом надо найти общий
язык».
Заявление ТАСС от 28 марта, содержащее серьезное предупреждение Израилю,
было встречено в Израиле с большим раздражением. Израильская печать
попыталась изобразить его как очередную попытку Советского Союза
укрепить свои позиции в арабских странах. Ноты Советского правительства
от 19 апреля правительствам США, Англии и Франции, содержащие резкую
оценку агрессивной политики Израиля, также послужили поводом к злобным
комментариям израильской печати. Некоторые газеты попытались даже
представить эту оценку как следствие антисемитизма, якобы «царящего в
Москве». В этом же духе комментировались все выступления советской
печати и радио об Израиле и его агрессивной политике.
Правящие круги Израиля уже не могут сейчас игнорировать огромную роль
СССР в борьбе за сохранение мира на Ближнем Востоке. Более того, они
начинают понимать, что политика колониализма на Ближнем Востоке терпит
крах и что Израиль скоро может остаться «один на один» перед лицом
независимого Арабского Востока и тогда ему придется расплачиваться за
все. Но вместо того, чтобы сделать из этого надлежащие выводы и
отказаться от политики вражды с арабскими странами, израильские
руководители добиваются того, чтобы империалистические державы усилили
политику диктата и колониализма в отношении арабских стран.
* * *
Все изложенные выше факты свидетельствуют о том, что арабо-израильский
конфликт во все возрастающей степени служит интересам империалистических
стран и чреват новой войной на Ближнем Востоке.
Мирное урегулирование этого конфликта полностью соответствовало бы
интересам национально-освободительной борьбы народов арабских стран и
интересам мира и безопасности на Ближнем Востоке. Однако нынешнее
состояние арабо-израильских отношений таково, что мирные переговоры
невозможны.
Находящийся сейчас в Израиле английский политический деятель Э. Бевин на
днях заявил, что «в настоящее время нет такого арабского деятеля,
который был бы готов взять на себя ответственность за любой шаг по
сближению с Израилем». Сейчас контакт отсутствует даже между
представителями компартий арабских стран и Израиля. Генеральный
секретарь сирийской компартии Х. Багдаш в интервью газете «Унита»
недавно заявил, что обязанностью прогрессивных деятелей арабских стран
является проведение курса на уничтожение Израиля.
При существующей обстановке было бы целесообразно проведение курса не на
мирное урегулирование конфликта, а на смягчение его и на обеспечение
мирного сосуществования арабских стран и Израиля, которое бы ослабляло
напряженность и угрозу войны на Ближнем Востоке. С этой целью было бы
необходимо:
1) Советской делегации в ООН совместно с делегациями стран
социалистического лагеря, а также совместно с делегациями афро-азиатских
стран добиваться проведения в жизнь решений Генассамблеи ООН о
восстановлении режима перемирия, включая возобновление деятельности
смешанных комиссий по наблюдению за перемирием, эвакуацию войск из
демилитаризованных зон, возобновление деятельности аппарата наблюдателей
ООН и строгое соблюдение режима перемирия на границах.
Указанным делегациям в ООН следовало бы также рекомендовать Д.
Хаммаршельду предпринять поездку на Ближний Восток для переговоров о
проведении в жизнь решений ООН относительно восстановления режима
перемирия.
2) Оказать возможное содействие в установлении при посредничестве ЦК
Французской Компартии контакта между руководством компартий арабских
стран и Израиля для выработки общей платформы по вопросу о борьбе за мир
и за ослабление напряженности на Ближнем Востоке.
3) Советской делегации на конгрессе Всемирного Совета Мира в Коломбо
рекомендовать вступить в контакт с арабскими и израильской делегациями
для выяснения их позиций и возможности принятия ими единой резолюции о
задачах борьбы за мир на Ближнем Востоке.
4) Выступить в ближайшее время со статьей в советской печати об
арабо-израильском конфликте, разъяснив в ней нашу позицию, в частности
наше отношение к вопросу о праве Израиля на существование.
5) Посольствам СССР в арабских странах через доступные им каналы
добиваться прекращения действий федаинов против Израиля, а также
пропагандировать необходимость проведения в настоящее время курса на
мирное сосуществование арабских стран с Израилем.
6) Посольству СССР в Израиле через друзей принять меры к популяризации
идеи сосуществования Израиля с арабскими странами и необходимости в
связи с этим строгого соблюдения Израилем режима перемирия и отказа от
политики агрессии.
Посол СССР в Израиле
А. Абрамов
АВП РФ. Ф. 089. Оп. 10. П. 23. Д. 1. Л. 12—23.
Назад