Сов. секретно
Вне очереди
Информируйте друзей страны Вашего пребывания о результатах встреч
руководителей Советского Правительства с Президентом Объединенной
Арабской Республики Гамаль Абдель Насером и сопровождающими его лицами.
Первое. Во время пребывания Насера в СССР состоялся обмен мнениями по
вопросам положения на Ближнем и Среднем Востоке и общего международного
положения, а также об отношениях СССР и ОАР.
В беседе Насер сказал, что в первое время у них была настороженность в
отношениях с Советским Союзом и западные державы всемерно
противодействовали их развитию, запугивая тем, что Советский Союз якобы
преследует военные, экономические и стратегические цели в отношении
Ближнего Востока. Однако скоро стало ясно, что Советский Союз не
преследует в отношении арабов каких-либо корыстных целей, а, наоборот, в
самый трудный момент оказался их верным другом.
Далее Насер изложил историю борьбы египетского и сирийского народов за
свою независимость и против всякого рода провокаций, организованных
колонизаторами.
Насер охарактеризовал положение на Ближнем Востоке весьма напряженным, а
положение Объединенной Арабской Республики очень сложным. Такое
положение, как он сказал, объясняется тем, что США удалось навязать
Ливану, Саудовской Аравии, Ираку, Иордании «доктрину Даллеса —
Эйзенхауэра» и направить курс политики этих государств во враждебном
направлении по отношению к Объединенной Арабской Республике. На
территориях этих стран организуются всевозможные провокации против ОАР,
и эти страны могут послужить базой для нападения на нее. Особенно
серьезно положение на границах с Израилем, который является послушным
орудием империалистических государств.
Касаясь положения в отдельных арабских странах, Насер сказал, что
симпатии арабских народов этих стран находятся на стороне ОАР.
Достаточно указать хотя бы на такой факт, отметил Насер, что когда он
прибыл в Дамаск, то из Ливана пришло приветствовать его 700 тыс. человек
из общего числа населения страны 1200 тыс. человек. Большинство
ливанского населения не желает мириться с прозападным курсом политики,
которую проводит в настоящее время ливанское правительство.
Саудовская Аравия, сказал Насер, первое время следовала за нами, но
когда король Сауд посетил США и подвергся там сильному воздействию, он
изменил свой курс политики, занял враждебную позицию в отношении ОАР и
дошел до того, что стал организовывать всякого рода заговоры и
террористические акты. Однако вместо того, чтобы изолировать ОАР, Сауд
сам оказался фактически в положении изоляции.
В Иордании, сказал Насер, правительство не пользуется никаким
авторитетом, народ недоволен существующим положением и стремится создать
национальное правительство. Не исключено, что терпение народа иссякнет,
он восстанет, свергнет правительство, созданное американцами, и попросит
помощи от ОАР. Ходом событий, заметил Насер, мы будем вынуждены что-то
сделать в этом отношении. При этом мы отдаем себе отчет, что это может
вызвать большой конфликт. Все это ставит ОАР в трудное положение в связи
с обстановкой в Иордании.
Насер сказал, что в Ираке дело обстоит не лучше, чем в Иордании. Народ
также недоволен правительством Нури Саида. Хотя иракское правительство в
большей степени контролирует жизнь в стране, чем иорданское, но тем не
менее не исключена возможность, что иракский народ сметет правительство
Нури Саида и попытается создать национальное правительство. Это также
может вызвать большие осложнения, так как западные державы усматривают
во всем этом вину Объединенной Арабской Республики.
Сложное положение, сказал Насер, также с Йеменом. Йемен присоединился к
Объединенной Арабской Республике на правах федерации, а на его границах
происходят военные столкновения, тогда как ОАР взяла на себя
обязательства защищать Йемен. Правительство ОАР отдает себе отчет, что в
этих военных действиях участвует не только Англия, но и Америка. Не
исключено, что возникнут более широкие вооруженные столкновения с
Англией, а это фактически будет означать военный конфликт между
западными державами и Объединенной Арабской Республикой.
В отношении Алжира Насер сказал, что там идет настоящая колониальная
война. Объединенная Арабская Республика оказывает
национально-освободительному движению в Алжире посильную помощь в смысле
поставок оружия, обучения командного состава, посылки людей и др. До сих
пор оружие в Алжир направлялось через Тунис, Марокко и Ливию. Сейчас
Марокко отказало в переброске оружия через свою территорию. Король
Марокко прежде сотрудничал с нами, но после поездки в Америку изменил
свою позицию. Испания ранее закрывала глаза на поставку оружия в Алжир
через Испанское Марокко, теперь же и она препятствует этим поставкам и
предлагает договориться по этому вопросу с королем Марокко. Остается еще
возможность поставлять оружие в Алжир через Ливию.
Далее Насер сказал, что если прежде население Алжира обеспечивало
алжирскую армию всем необходимым, кроме оружия, то теперь, когда
французы сжигают населенные пункты, уничтожают посевы, запасы, изгоняют
население, национальной армии Алжира приходится обеспечивать питанием не
только себя, но и население.
Насер сказал, что если национально-освободительное движение Алжира
успешно закончится, то на севере Африки будет невозможно создать
какие-либо империалистические блоки. Но если национально-освободительное
движение будет подавлено, то империалисты смогут создать агрессивные
блоки в Северной Африке, не говоря уже о том, что изменится в
значительной степени положение в Судане и многих странах Ближнего и
Среднего Востока.
Насер затронул ряд вопросов, касающихся внутреннего положения и
государственного устройства Объединенной Арабской Республики. Он
высказался против существования политических партий в ОАР, поскольку
наличие партий, по его мнению, могло бы в значительной степени осложнить
положение в стране, так как партии будут стремиться установить связи с
западными державами, включая получение материальной помощи от США.
С нашей стороны давалось понять Насеру о некоторых слабых и уязвимых
сторонах положения в ОАР и политики Насера и подчеркивалась
необходимость искать поддержки у народных масс, без чего Насер и его
правительство не могут чувствовать себя прочно.
В беседах с ним с нашей стороны подчеркивалось, что сложность
международной обстановки, особенно в районе Ближнего и Среднего Востока,
вызывает необходимость со стороны правительства Объединенной Арабской
Республики проявлять максимум осторожности, выдержки и хладнокровия,
чтобы не дать втянуть себя во всякого рода провокации, организуемые
колонизаторами. При этом отмечалось, что задача сейчас состоит в том,
чтобы проводить разумную, гибкую политику и не создавать поводов для
различных провокаций против ОАР.
Касаясь отношений с Соединенными Штатами, Насер сказал, что перед
поездкой в Советский Союз его посетил американский посол и заявил, что
США признают нейтралитет Объединенной Арабской Республики и что якобы в
отношениях между США и ОАР наступает новая фаза. В связи с этим Насер
поставил перед послом ряд вопросов, связанных с дальнейшими отношениями
США с ОАР, и просил, чтобы ответ на них дал Даллес. Однако до отъезда в
СССР он не получил ответа.
В своих выступлениях Насер избегал употреблять резкие выражения по
отношению к Соединенным Штатам, и из бесед с ним сложилось впечатление,
что он ищет пути к нормализации отношений с США.
Второе. В переговорах Насер поставил вопрос о поставках ОАР советских
реактивных бомбардировщиков и ракет среднего радиуса действия, мотивируя
это тем, что после объединения Египта и Сирии и присоединения к ОАР
Йемена значительно увеличились границы ОАР и в связи с этим увеличилась
потребность в современных средствах обороны.
С нашей стороны Насеру было сказано, что в настоящее время для ОАР
важным является не то, чтобы иметь на вооружении реактивные
бомбардировщики и ракеты, а проведение такой политики, которая не дала
бы возможности колонизаторам вовлечь ОАР во всякого рода провокации. При
этом нами было отмечено, что реактивные бомбардировщики и ракеты,
находящиеся в наших руках, на нашей территории, будут и для интересов
Объединенной Арабской Республики значительно эффективнее, чем если бы
они находились в ОАР, тем более, что территория ОАР фактически
простреливается с различных направлений. Насеру было сказано также, что
если бы он привез сейчас из Советского Союза реактивные бомбардировщики
и ракеты среднего радиуса действия, то это не улучшило бы, а ухудшило
положение ОАР, что в известной мере ухудшило бы и наше положение, так
как Соединенные Штаты сказали бы, что встречи Президента Насера в Москве
с руководителями Советского правительства носили военный характер. Кроме
того, это ослабило бы значение наших требований против создания
американских атомных баз на чужих территориях.
В беседах Насер дал понять, что для рассмотрения некоторых вопросов,
связанных с поставками вооружения, в СССР мог бы приехать вице-президент
и военный министр Амер. На это нами было сказано, что мы не против
приезда в Советский Союз Амера, который мог бы воспользоваться этой
поездкой для отдыха в Крыму, где могли бы быть проведены соответствующие
беседы.
В переговорах Насер высказал пожелание обсудить вопрос о пересмотре
сроков платежей по поставкам советского вооружения Сирии, так как, по
его словам, Сирия испытывает большие финансовые затруднения. После
специального обсуждения этого вопроса нами было дано согласие на
сокращение сумм ежегодных платежей по поставкам Советским Союзом
вооружения Сирии в течение 1959—1963 гг. и соответственно с этим
продление сроков платежей до 1971 г.
Насер поставил вопрос о дальнейшем развитии торговли ОАР с Советским
Союзом и другими социалистическими странами. Он сказал, что ОАР имеет
больше затруднения в торговле с нашими странами, так как экспорт в эти
страны превышает импорт из них. Он высказал пожелание, чтобы специалисты
обсудили вопрос о дальнейшем развитии торговли и, в частности,
рассмотрели бы списки товаров, которые ОАР могла бы вывозить из СССР и
стран народной демократии.
Третье. В Москве считают, что пребывание и переговоры Насера и
сопровождающих его лиц в Советском Союзе являются весьма полезными. Они,
несомненно, будут способствовать укреплению и развитию отношений
Советского Союза и других социалистических стран с ОАР и теми силами в
арабских странах, которые стоят на антиимпериалистических позициях.
Насер занимал в общем антиимпериалистическую позицию и высказывался за
дальнейшее развитие дружественных отношений между ОАР, Советским Союзом
и другими социалистическими странами.
Принятое Совместное заявление о результатах переговоров между
правительством СССР и правительством ОАР мы рассматриваем как
положительный шаг для дальнейшего укрепления и развития наших отношений
с ОАР. Насер высказался в поддержку наших предложений, касающихся
прекращения испытаний ядерного оружия, сокращения вооруженных сил и
вооружений, прекращения «холодной войны» и др. мероприятий, связанных с
укреплением мира. Он поддержал наше предложение о восстановлении
законных прав КНР в ООН, а также предложение о поддержке Индонезии в
борьбе против вмешательства иностранных государств в ее внутренние дела.
Насер перед отъездом договорился об оставлении в СССР на некоторое время
министра просвещения ОАР Хусейна, который вместе с прибывшими из ОАР
специалистами должен познакомиться с системой высшего и среднего
образования СССР и договориться о дальнейшем развитии культурного
сотрудничества между ОАР и СССР.
Исполнение телеграфьте.
А. Громыко
АВП РФ. Ф. 059. Оп. 40. П. 93. Д. 456. Л. 116—122.
Назад
Интернет-магазин 
Корзина 
