Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ КОНФЛИКТ. 1947-1967
Документ №91

Записка посла СССР в Израиле М.Ф. Бодрова министру иностранных дел СССР А.А. Громыко

31.07.1958
Секретно

После высадки американских войск в Ливане и английских — в Иордании Израиль открыто выступает соучастником агрессии США и Англии против арабских стран. Он предоставил свое воздушное пространство для пролета английских военных самолетов в Иорданию и для переброски горючего из Ливана в Иорданию американским военным самолетам. Израиль снабжает английские войска в Иордании продовольствием и разрешил американским и английским солдатам и офицерам, высадившимся в Ливане и Иордании, проводить свой отдых в Израиле. До настоящего времени печать призывает западные державы не останавливаться в Ливане и Иордании и двигаться далее на Сирию и Ирак.

Начало событий в Ливане расценивалось в Израиле как чисто внутреннее дело ливанцев, недовольных Шамуном, и к ним проявлялось сдержанное отношение. В течение продолжительного времени израильское правительство, лидеры политических партий высказывались за то, чтобы Израиль воздерживался от любой формы вмешательства в ливанское дела, но бдительно относился бы к ходу событий. Этот курс был одобрен израильской печатью, которая кроме краткой хроники ливанских событий, заимствованной из передач западных агентств, воздерживалась от каких-либо комментариев.

По мере того как действия повстанцев в Ливане стали принимать более широкий размах и выявлялась все более отчетливо неустойчивость американского ставленника Шамуна и неизбежность его переизбрания на предстоящих президентских выборах, в Израиле стало проявляться открытое беспокойство. Хотя израильское правительство не заявило официально своей позиции, в выступлениях политических и общественных кругов подчеркивалось, что Израиль не может относиться равнодушно к событиям в Ливане.

Как показали факты, израильское правительство делало все от него зависящее для обеспечения победы Шамуна. В середине июня израильские пограничные части передали ливанским властям захваченных в Израиле так называемых ливанцев с грузом оружия из Сирии. В начале июля Израиль информировал Ливан, что Ливан может отвести свои войска от израильской границы и направить их для борьбы с повстанцами. Одновременно с этим израильское правительство информировало ООН, что в случае, если будет признано необходимым перебросить войска ООН из Газы в Ливан, то Израиль не будет возражать, если переброска будет осуществлена по территории Израиля. Израильскому послу в Вашингтоне были даны указания требовать от США принять меры, чтобы помешать победе повстанцев в Ливане и не допустить присоединения Ливана к Объединенной Арабской Республике.

Внутри страны был проведен призыв части резервистов по Хайфскому военному округу и ряд мероприятий по поддержанию военного психоза среди населения. В районе Ашкелона состоялась демонстративная выброска парашютистов с учебных и боевых самолетов израильской армии, на которой присутствовали Бен-Гурион, члены правительства, высшее командование израильской армии и десятки тысяч жителей. Неоднократно проводились воздушные тревоги во всех крупных городах страны, заметно увеличилось число тренировочных полетов боевых самолетов. В торжественной обстановке Бен-Гурион вручал памятные значки участникам войны с арабами в 1948 году. Все эти мероприятия засняты на кинопленку и длительное время демонстрировались во всех кинотеатрах страны.

В начале июля положение в Ливане рассматривалось израильским правительством и политическими кругами как безнадежное для победы Шамуна без вмешательства внешних сил. Как правые, так и левые политические деятели Израиля единодушно отмечали, что Ливан является одним из наиболее преданных сторонников Запада на Ближнем Востоке и падение правительства Шамуна решительно ухудшит положение Израиля. При этом открыто высказывалась тревога, что если Ливан перейдет под влияние Насера, то за ним неизбежно последуют Иордания, Саудовская Аравия и Ирак, и Израиль окажется в полном враждебном окружении.

Перспектива оказаться в окружении объединенного Насером арабского мира вызывает животный страх у правящей верхушки Израиля и нескрываемое негодование по адресу США, Англии и Франции за их медлительность и нерешительность осуществить вооруженную интервенцию в Ливане. «Только немедленное военное вмешательство западных держав может спасти Ливан, — писала «Гацофе» — орган крупной буржуазии Израиля. — Близорукая политика США и ошибочные расчеты Даллеса в отношении Ближнего Востока могут привести к тому, что решение спасти Ливан от Насера может прийти слишком поздно. Немедленные военные шаги Запада в Ливане могут внести важный вклад в дело устойчивости района». Проправительственная «Давар» и органы Прогрессивной партии и левосионистской партии Ахдут-Авода в своих передовицах требовали от западных держав «не откладывать решения о вооруженном вмешательстве в Ливане, так как фактор времени действует в пользу повстанцев, Насера и СССР, и выиграет тот, кто будет меньше колебаться».

Проправительственная «Давар» писала 18 июля: «Мы жизненно заинтересованы в прекращении завоеваний Насера, и каждый, кто помогает этому делу, заслуживает нашей симпатии. Мы жизненно заинтересованы в том, чтобы обрезать крылья Насеру, который намерен разрушить Израиль».

Доклад Хаммаршельда о положении в Ливане вызвал в Израиле открытое недовольство и раздражение. Проправительственные круги восприняли его как ясное подтверждение, что США и Англия не прекратили своих попыток сблизиться с Насером и отходят от мысли о вооруженном вмешательстве, как они вначале предполагали. Все сионистские партии Израиля критиковали доклад и рассматривали действия Хаммаршельда как способные ослабить позиции Шамуна и усилить деморализацию в ливанской армии.

С большим сожалением как правые, так и левые сионисты отмечали весьма слабую возможность вооруженного вмешательства в Ливане со стороны стран Багдадского пакта.

Высадка американской морской пехоты в Ливане была с одобрением встречена в Израиле и приветствовалась как начало широкого плана вооруженной интервенции западных держав на Ближнем Востоке. «Хотя и поздно, но западные державы сделали первый шаг в правильном направлении. Египет, Сирия, Ирак и Йемен уже попали в сеть [к] Насеру — Хрущеву. Ливан, Иордания, Саудовская Аравия и африканские государства не знают, что ждет их завтра. Вопрос теперь в том, найдет ли в себе Запад достаточно мудрости, чтобы не капитулировать перед угрозами Насера и его советскими союзниками. Только свержение Насера создаст атмосферу устойчивости и мира на Ближнем Востоке. Пока у власти он, нам постоянно угрожает опасность агрессии. Всякая сила, которая стремится свергнуть его, является нашим союзником», — указывал журнал «Гапоэл Гацаир» 24 июля.

На заседании израильского правительства 20 июля позиция Израиля в связи с последним развитием событий в районе была сформулирована следующим образом: Израиль не является активной стороной в нынешних событиях в арабских странах, но он не может относиться к ним равнодушно. Израиль считает Насера опасным врагом для своей безопасности и целостности, даже если на данном этапе его деятельность и не направлена против Израиля. Израиль не будет мешать никаким действиям по обузданию Насера. Если будет созвано Совещание вершины для обсуждения положения на Ближнем Востоке, то Израиль представит Совещанию свои соображения и оценку опасностей, которые угрожают всеобщему миру и району со стороны Насера. Нынешнее положение обязывает Израиль укрепить свою армию, чтобы быть готовым отразить любое нападение.

Ликвидация монархического режима в Ираке вызвала растерянность правящей верхушки Израиля и открытое негодование против США и Англии за промедление с высадкой войск. В проправительственных кругах с глубоким сожалением отмечалось, что руководство Запада больное, колеблющееся и непоследовательное. Английское правительство проявило эти качества во время Суэцкой авантюры и не смогло довести ее до конца. Теперь это же проявляется со стороны американского правительства, которое не решается расширить агрессивные действия на Ирак и стоит на грани капитуляции перед Советским Союзом.

Призывая западные державы к вооруженной интервенции против Ирака, проправительственная «Давар» подчеркивала 24 июля, что промедление Запада с вооруженной агрессией против Ирака равносильно выпадению краеугольного камня из здания западного влияния в этом районе. Потеря Ирака, по мнению «Давар», повлечет за собой выход из-под влияния Запада всех нефтяных княжеств Персидского залива и Саудовской Аравии, а следовательно, к потере восточной нефти со всеми катастрофическими последствиями для экономики западного мира.

Промедление с вооруженной интервенцией против Ирака означает, по мнению проправительственных кругов, окружение Израиля с юга, востока и севера объединенной армией арабских государств под руководством Насера, усиление ненависти и более решительные действия против Израиля.

Практическая деятельность израильского правительства в этот период проводилась в направлении усиления армии и укрепления и по возможности расширения дружбы Израиля с другими странами. Послам Израиля в США и Англии было дано задание настойчиво добиваться новых поставок оружия для Израиля. На заседании правительства 20 июля было принято решение о командировании министра иностранных дел Меир в начале августа в Париж для переговоров с де Голлем об укреплении дружбы с Францией путем заключения политического договора. Генеральный директор министерства обороны Перес был направлен в Париж для переговоров с французскими властями о новых поставках французского оружия Израилю. Израильскому послу в Москве Авидару было предложено прервать свой отпуск и выехать из Иерусалима в Москву с заданием добиваться встреч с руководителями советского государства для выяснения условий улучшения израило-советских отношений и возможности получения советского оружия для Израиля.

В соответствии с решением израильского правительства, 17 июля Бен-Гурион пригласил советского посла в Израиле и заявил ему, что израильское правительство хотело бы, чтобы советское правительство проявило инициативу для организации встречи между Израилем и Насером для переговоров по урегулированию арабо-израильских отношений. Наряду с этим Бен-Гурион сказал, что Израиль хочет улучшения отношений с Советским Союзом и просит продать ему советское вооружение (самолеты, танки, подводные лодки) в целях самообороны, ввиду якобы враждебного окружения со стороны арабских стран.

Послания главы советского правительства Н.С. Хрущева от 19 июля главам правительств западных держав и Неру вызвали явное замешательство в Израиле. Со стороны израильского правительства были приняты меры к тому, чтобы умалить призыв советского правительства и доказать опасность для Запада участия в Совещании глав правительств. Следуя этому указанию, израильская печать писала, что Советский Союз не будет воевать против западных держав, что он не сможет оказать военной поддержки Насеру и иракскому правительству и, следовательно, нет оснований бояться Советского Союза и не предпринимать дальнейших действий по расширению агрессии против Сирии и Ирака. Как правые, так и левые сионистские круги Израиля указывали, что наилучшим способом отклонить предложение Н.С. Хрущева о созыве Совещания было бы, если Запад предложит рассмотреть положение на Ближнем Востоке в рамках ООН. В мировом общественном мнении Запад потерпел бы, по их мнению, серьезный ущерб в пропагандистском плане, но он избежал бы существенного политического поражения [в случае], если бы принял предложение Советского Союза о встрече глав правительств, которое по своему значению равнялось бы поражению Запада в прошлом в Мюнхене.

Политические и общественные круги Израиля признают, что согласие западных держав на проведение совещания означает не только поражение западных держав и победу мирной политики Советского Союза, но и возможность того, что на Совещании Израиль может быть использован в качестве разменной карты в ущерб интересам Израиля. Если сразу же после опубликования посланий Н.С. Хрущева от 19 июля политические и общественные круги Израиля настойчиво требовали от правительства Израиля добиваться участия Израиля на Совещании, то в последние дни высказывается серьезное опасение по этому вопросу. «Весьма возможно, — указывала проправительственная «Иерусалим Пост» 28 июля, — что на Совещании нас попросят сделать уступки и отказаться от наших прав под предлогом «быть разумными». Нам нужна вся наша твердость, самоуверенность и непреклонность. Вполне возможно, что страх Запада перед лицом укрепления советской позиции в Ираке и возможном прекращении потока арабской нефти вынудят Запад прийти к соглашению с новым режимом в Ираке, а возможно, и с арабским миром в целом».

23 июля в газете «Габокер» и 30 июля в проправительственной «Иерусалим Пост» были опубликованы инспирированные правительством Израиля заметки, в которых указывалось, что некоторое время тому назад Бен-Гурион заявил советскому послу, что Израиль желает мира со своими соседями и что если Советский Союз желает того же, то он мог бы внести свой вклад в это дело путем организации встречи между Израилем и Египтом.

Заметка в «Иерусалим Пост» от 30 июля составлена так, что мир между арабами и Израилем якобы зависит теперь только от желания Советского Союза привести арабов к встрече с Израилем. Отвечая на запрос в кнессете 29 июля, Бен-Гурион заявил, что если на конференции будут внесены предложения об урезывании израильской территории, то «государство Израиль ответит на него всеми своими вооруженными силами. Израиль не будет считать себя связанным решениями Совещания, если он не будет присутствовать на Совещании и если не будет согласен с решениями, которые прямым или косвенным образом могут нанести ущерб Израилю».

В последние дни в Израиле уделяют особое внимание положению в Иордании и считают, что нынешние события предвещают распад режима короля Хусейна в ближайшем будущем. После ликвидации в Ираке монархического режима Иордания, по израильской оценке, не имеет теперь главной опоры на Ближнем Востоке и сомнительно, что она сможет сохраниться как политическая единица. Отмечается также, что палестинские беженцы, составляющие треть населения Иордании, ненавидят англичан и как только положение в районе успокоится, то в Иордании возобновятся антибританские выступления, а после ухода англичан король Хусейн не сможет продержаться у власти даже в течение нескольких месяцев. Лишь небольшой процент иорданских войск остается верным королю, а остальные ждут подходящего случая, чтобы свергнуть его.

По неофициальным данным, по поручению Бен-Гуриона, в настоящее время в Израиле разрабатываются планы возможных шагов, включая и военные мероприятия, на случай распада государственного режима в Иордании. Ближайшие цели Израиля сводятся к тому, чтобы захватить район Латруна и горы Скопус, часть старого Иерусалима, включая еврейскую святыню — стену плача и т.д. Настойчивое требование Израиля к США, Англии и Франции о новых поставках оружия Израилю наряду с преднамеренным выпячиванием Советского Союза как виновника арабо-израильской вражды дает основание предполагать, что Израиль вынашивает план активного вооруженного участия против арабских стран совместно с западными державами.

Посол СССР в Израиле

М. Бодров

АВП РФ. Ф. 089. Оп. 11. П. 24. Д. 1. Л. 24—33.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация