Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ КОНФЛИКТ. 1947-1967
Документ №94

Запись беседы временного поверенного в делах СССР в ОАР П.И. Герасимова с президентом ОАР Гамаль Абдель Насером

10.08.1958
Сов. секретно

Сегодня в 13.00 был принят президентом Насером. Сославшись на беседу, имевшую место 27 июля с.г., по поручению Председателя Совета Министров СССР тов. Н.С. Хрущева и в соответствии с указанием Центра я сообщил президенту в доверительном порядке некоторые соображения Советского правительства в связи с происходящими в настоящее время событиями на Ближнем и Среднем Востоке.

Насер внимательно выслушал эту информацию, делая подробные заметки и неоднократно уточняя отдельные формулировки. В ходе моего сообщения, когда речь шла о попытках США и Англии превратить арабские страны в военно-стратегические базы для подготовки третьей мировой войны, Насер заметил, что у Англии и США нет полного единства целей в этом районе мира, т.к., если Англию прежде всего интересует нефть и укрепление ее экономических позиций в арабских странах, то США заинтересованы главным образом в превращении этих стран в свои опорные военно-стратегические базы.

После окончания моего сообщения Насер поблагодарил Советское правительство и лично тов. Н.С. Хрущева за эту информацию и заявил следующее.

Мы были убеждены в том, сказал он, что США и Англия имели враждебные намерения в отношении ОАР и Иракской республики, и именно поэтому я посетил 18 июля Москву и встретился с Н.С. Хрущевым. Мы немедленно заключили с Иракской республикой соглашение о совместной обороне и заявили, что всякая агрессия против Иракской республики будет рассматриваться как агрессия против ОАР.

Далее Насер сказал, что, по имеющимся у него сведениям, на Лондонском совещании страны — участницы Багдадского пакта приняли решение об изменении своей тактики, результатом чего явилось признание указанными странами Иракской республики. Это было сделано для того, чтобы попытаться добиться от Иракской Республики изменения своего отношения к ОАР, создать внутри страны дополнительные трудности и беспорядки и противопоставить Иракскую республику ОАР. Западные державы стремятся при этом перетянуть на свою сторону новых руководителей Ирака, позиции которых внутри страны значительно сильнее позиций бывшего правительства Нури Саида, с тем, чтобы подчинить себе Иракскую республику и заставить ее служить своим целям. Целью такой политики западных стран является попытка изолировать Египет от других восточных арабских стран. Они также пытаются создать в Сирии дополнительные трудности, чтобы оторвать Сирию от Египта, присоединить к Иракской Республике и противопоставить это новое объединение Египту. По словам Насера, правительство ОАР располагает данными, согласно которым западные державы планируют переброску из Ливана в Сирию воинских частей горных племен с тем, чтобы вызвать в Сирии восстание и создать условия для отрыва Сирии от Египта и присоединения ее к Ираку. При этом они намереваются использовать в качестве своего орудия Израиль.

Насер сказал далее, что в случае возникновения внутренних волнений в Иордании, по имеющимся у правительства ОАР данным, Израиль попытается захватить западную часть Иордании, как об этом указывается и в нашей информации, причем западные державы не будут препятствовать Израилю в этом деле. Однако, если ОАР вмешается в конфликт между Израилем и Иорданией с тем, чтобы воспрепятствовать оккупации западной части Иордании, то западные державы немедленно совершат нападение против ОАР.

После всего того, что предпринято Советским Союзом в деле предотвращения расширения агрессии на Арабском Востоке, западным державам сказал Насер, трудно решиться на прямую агрессию. По словам Насера, находясь в Москве, он заявил тов. Н.С. Хрущеву, что, если СССР не займет твердой позиции в поддержку независимости арабских стран, то западные державы пойдут на дальнейшее расширение агрессии в этом районе.

Насер сказал далее, что правительство ОАР подробно информировало нынешних иракских лидеров о всех этих планах западных держав. Вначале иракские лидеры недоверчиво отнеслись к этому, однако впоследствии, когда они ознакомились с некоторыми документами Багдадского пакта, обнаруженными в архивах, они убедились в правоте наших предостережений. В частности, был обнаружен документ о планах Турции, Ирака и США захватить Сирию. Этот план был разработан во время визита Гендерсона в Анкару. В этой связи Насер сказал, что в настоящее время группа сотрудников разведки ОАР снимает фотокопии со всех документов Багдадского пакта и что по получении этих фотокопий один экземпляр будет передан нам, поскольку, как заметил он, эти документы представят интерес не только для ОАР, но и для Советского Союза, т.к. в конечном счете планы западных держав направлены в первую очередь против Советского Союза. Я поблагодарил президента за это обещание.

Касаясь переговоров с Мерфи, Насер сказал, что он имел с ним откровенную беседу, причем, по его словам, Мерфи не представил никаких конкретных предложений и предпочитал задавать вопросы.

В ответ на замечание Насера относительно продолжающейся концентрации американских войск в Ливане и Адане (Турция) Мерфи якобы заявил ему, что США не собираются предпринимать какие-либо дальнейшие действия для расширения своей акции в этом районе. Насер заметил Мерфи, что утверждение о том, что концентрация американских войск преследовала лишь цель успокоения в Ливане, является слишком наивным, ибо эти действия вызвали всеобщее негодование и подозрения в отношении планов США, поскольку никто не верит в то, что посылка этих войск была предназначена только для успокоения обстановки в Ливане. Однако Мерфи вновь повторил Насеру свое заявление. Насер сказал Мерфи, что единственным выходом из создавшегося положения является немедленный вывод американских войск из Ливана. В ответ на это Мерфи заявил, что новый президент Ливана генерал Шехаб якобы просил оставить в Ливане американские войска на несколько недель, поскольку он, Шехаб, не может полностью контролировать всю территорию Ливана, ибо некоторые группы населения не подконтрольны правительству и не поддерживают его. Насер тогда спросил Мерфи, почему американцы [не] заявляют о том, что они выведут свои войска из Ливана через 10—12—15 дней. Мерфи ответил, что они сделают подобные заявления, так как ливанцы настаивают на выводе американских войск. Тогда Насер спросил, какова будет позиция США, если ливанский народ начнет борьбу против американских войск в Ливане. Вы сможете использовать в этом случае такую борьбу в качестве предлога для обвинения ОАР в нападении на американские войска. На это Мерфи заявил, что США не собираются предпринимать действий против ОАР, если не будет каких-либо важных изменений в обстановке. На вопрос Насера, какова цель концентрации американских войск в Адане, Мерфи сказал, что она направлена не против ОАР, а против СССР. Когда Насер отметил, что по имеющимся у ОАР сведениям численность этих войск в Адане всего 6—7 тысяч и что, судя по этим немногочисленным силам, они скорее предназначены для использования против Сирии, Мерфи продолжал утверждать, что эти войска концентрируются против СССР. Мерфи заявил далее, что США хотят вывести свои войска из Ливана и Адана как можно скорее.

Главное беспокойство у США, по заявлению Мерфи, вызывает Иордания. Мерфи признал, что из поездки в Иорданию у него сложилось впечатление о наличии беспокойства и смуты в стране. Особенное беспокойство у Мерфи вызвал разговор с Бен-Гурионом, который заявил, что, если в Иордании произойдут какие-либо внутренние изменения, Израиль выступит против Иордании. По словам Мерфи, США опасаются захвата Израилем в этом случае западной части Иордании. В ответ на это Насер заявил, что, если Израиль осмелится напасть на Иорданию под любым предлогом, то ОАР выступит против Израиля. Если же Иордания вместе с западными державами предпримет нападение против Иракской республики, то в этом случае ОАР будет на стороне Ирака против Иордании. На это Мерфи якобы заявил, что эта проблема является весьма трудной и что вряд ли тут можно что-либо сделать.

По словам Насера, Мерфи расхваливал иракских лидеров, назвал их честными, хорошими людьми.

Мерфи пытался убедить Насера, что США не питают враждебных чувств к ОАР.

Однако, заметил Насер, положение, создавшееся на Ближнем и Среднем Востоке, является очень и очень сложным. По словам Насера, обстановка сейчас такова, что ОАР не может выставить свои войска на границах с Турцией, Ливаном, Израилем и Иорданией.

Насер сказал, что правительство ОАР информировало лидеров ливанской оппозиции о содержании беседы Шехаба с Мерфи по вопросу о выводе американских войск из Ливана.

Далее Насер сообщил, что по его возвращении из Москвы правительство ОАР предприняло мирное наступление. Одним из мероприятий этой политики явилось заявление иракского правительства, сделанное по совету руководства ОАР, о том, что нефтяные интересы западных держав в Ираке не будут затронуты. По мнению Насера, это мероприятие имело большой эффект. Затем, сказал Насер, им были направлены письма главам государств или правительств Индии, Бирмы, Цейлона, Афганистана, КНР, Индонезии, Эфиопии и Ганы, в которых он информировал о сложившейся серьезной обстановке на Ближнем и Среднем Востоке. Я не послал письма Вашим руководителям, заметил он, поскольку только что имел личную встречу с Н.С. Хрущевым.

Касаясь отношений ОАР с Западной Германией, Насер сказал, что посол ОАР в Бонне трижды встречался с Аденауэром с целью повлиять на изменение позиций Западной Германии в пользу арабских стран. Аденауэр заявил послу, что хотя он и сочувствует арабским странам, однако открыто занять позицию против США ФРГ не может. Он лишь пообещал попытаться уговорить Даллеса изменить позицию США во время своей встречи с Даллесом в Бонне.

По словам Насера, посол ОАР в Италии также беседовал с премьер-министром Фанфани, добиваясь, чтобы Италия заняла хотя бы нейтральную позицию. Посол ОАР в Риме возвратился вчера в Каир и должен проинформировать его, Насера, о своей последней беседе с Фанфани, имевшей место после возвращения последнего из США.

Насер отметил, что Западная Германия и Италия имеют значительные экономические интересы на Ближнем и Среднем Востоке, и мы, сказал он, это используем для оказания на них воздействия, однако это нелегко дается.

Насер сообщил, что правительство ОАР обращалось к Франко, который в ответ на это обращение сделал заявление, осуждающее агрессию западных держав.

Насер охарактеризовал отношения между ОАР и Грецией как дружественные.

Говоря об отношениях с Францией, Насер сообщил, что в последнее время в Риме имели место встречи представителей ОАР со специальным представителем де Голля, который от имени де Голля заявил, что Франция намерена занять независимую позицию в экономических переговорах с ОАР и не сотрудничать в этом вопросе с Англией, как это имело место ранее, когда переговоры с Англией и Францией взаимно переплетались. Насер выразил уверенность в том, что в течение ближайших двух дней с Францией будет подписано окончательное соглашение об урегулировании экономических претензий. Представитель де Голля заявил также, что вслед за окончанием экономических переговоров де Голль намерен установить дипломатические отношения с ОАР, причем переговоры об этом он просил вести в секрете от других западных стран с тем, чтобы поставить эти страны перед совершившимся фактом. Насер придает большое значение этой позиции де Голля, так как она свидетельствует, по его словам, о наличии серьезных внутренних противоречий в империалистическом лагере и о стремлении де Голля проводить в будущем независимую политику.

В отношении Саудовской Аравии Насер отметил, что в последнее время со стороны ОАР были установлены контакты с правительством этой страны с целью недопущения того, чтобы Саудовская Аравия [...] попала под протекторат США. Эти контакты завершились поездкой в Саудовскую Аравию вице-президента ОАР Амера. Мы знаем, сказал Насер, что руководители Саудовской Аравии очень обеспокоены за судьбу своего трона. Поэтому мы вынуждены были, добавил он, пойти на контакты с правительством Саудовской Аравии для предотвращения возможности посылки туда американцами своих войск. Переговоры Амера с королем Саудом и премьером Фейсалом были, по словам Насера, весьма успешными.

Касаясь созыва Чрезвычайной сессии ГА ООН, Насер сообщил, что он дал указания главе делегации ОАР министру иностранных дел Фавзи установить тесный контакт с советской делегацией и лично с А.А. Громыко для обсуждения вопросов и полного сотрудничества между делегациями. При этом он выразил надежду на такое же сотрудничество со стороны советской делегации в ООН. Я заверил Насера в том, что советская делегация будет тесно сотрудничать с делегацией ОАР в интересах обеих стран.

Говоря о предложениях Хаммаршельда по урегулированию положения на Ближнем и Среднем Востоке, он отметил, что эти предложения не являются удовлетворительными, так как в них ничего не говорится об английской и американской агрессии в Ливане и Иордании, т.е. обойден главный вопрос. Главной нашей целью, отметил Насер, является стремление добиться вывода английских и американских войск из Ливана и Иордании, т.к. присутствие их в этих странах создает постоянную угрозу миру в этом районе.

Далее Насер сказал, что, как ему кажется, Советское правительство намерено внести предложение о прекращении поставок оружия во все страны Ближнего и Среднего Востока. По его мнению, западные страны вряд ли согласятся с этим предложением. Они, конечно, согласились бы с прекращением поставок оружия в Египет, Сирию, Иорданию, Йемен, а также в Саудовскую Аравию, Ливан, Иорданию и даже в Израиль. Однако они никогда не согласятся на прекращение поставок оружия в Турцию, Иран и Пакистан. Насер сказал, что, если этот вопрос будет поставлен на обсуждение в ООН, делегация ОАР не будет выступать против, а воздержится, так как ОАР уверена, что Соединенные Штаты не пойдут на это. По мнению Насера, наилучшая позиция для ОАР в этом вопросе — это воздержаться, так как, если мы согласимся с этим предложением, это будет означать согласие на прекращение поставок оружия нам самим. По словам Насера, этот вопрос может явиться предметом разговора между Фавзи и А.А. Громыко, если он будет поднят советской делегацией.

Насер сообщил, что правительство ОАР предприняло шаги перед правительствами стран Африки и Азии с целью поддержки делегациями этих стран в ООН предложения о выводе английских и американских войск из Ливана и Иордании. Касаясь возможной позиции делегаций отдельных стран на Чрезвычайной сессии ГА ООН, Насер сказал, что Турция, Иран и Пакистан несомненно поддержат предложения западных держав. Что касается Филиппин, то, судя по уклончивой позиции президента Гарсия в беседах с послом ОАР по этому вопросу, они также будут на стороне Запада. Насер дал указание послу ОАР в Японии добиваться со стороны японского правительства твердой поддержки в этом вопросе, учитывая недавнее заявление премьер-министра Японии о необходимости вывода американских и английских войск.

Говоря о позиции Эфиопии, Насер отметил, что, хотя в своем личном письме Насеру, полученном два дня назад, Негус обещал поддержать предложение о выводе войск, однако он, Насер, не уверен в том, что Эфиопия удержится на этой позиции из-за давления со стороны США. По словам Насера, им было написано письмо премьер-министру Ганы Нкрума по этому вопросу, однако, поскольку ответ Нкрума не удовлетворяет его, он намерен послать еще одно письмо. Насер выразил надежду, что Марокко, Саудовская Аравия и, возможно, Судан, где на правительство оказывается сильное внутреннее давление, поддержат предложение о выводе войск. Насер выразил сомнение, что правительство Туниса займет положительную позицию.

Насер сообщил далее, что правительство ОАР дало указание Фавзи и послам ОАР в странах Латинской Америки предпринять соответствующие шаги, чтобы заручиться поддержкой этих стран позиции ОАР на Чрезвычайной сессии ГА ООН. При этом Насер отметил, что правительство ОАР возлагает особые надежды в этом вопросе на правительства Аргентины, Бразилии, где проживает около 2 млн. сирийцев и где выходцы из Сирии даже занимают важные посты в правительственном аппарате.

В качестве благоприятного момента Насер отметил рост недовольства политикой Даллеса со стороны не только американской прессы, но и видных политических деятелей США, включая членов конгресса.

Беседа продолжалась в течение 2 часов. На беседе присутствовал Второй секретарь Посольства т. Самсонов Б.Р.

Временный Поверенный в делах СССР в Объединенной Арабской Республике

П. Герасимов

АВП РФ. Ф. 087. Оп. 21. П. 44. Д. 5. Л. 226—235.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация