Секретно
Правительство ОАР по-прежнему придает большое значение Палестинской
проблеме и официально придерживается позиции, что вся ответственность за
ее создание лежит на правительствах великих держав, создавших
государство Израиль, а также на правительстве самого Израиля, которое
является главным препятствием для справедливого решения Палестинской
проблемы в настоящее время.
Не внося новых конструктивных предложений по решению этой проблемы,
правительство ОАР продолжает настаивать на выполнении Израилем решений
ООН по палестинскому вопросу и прежде всего на необходимости возвращения
палестинских беженцев на свои земли, расположенные на территории,
принадлежащей в настоящее время Израилю.
За последнее время в печати и выступлениях руководителей ОАР все реже
поднимается вопрос о необходимости создания независимого Палестинского
государства, т.к. правительство ОАР не верит в реальность осуществления
этого решения и кроме того не желает отдавать район Газы, который в этом
случае должен отойти к Палестинскому государству.
Понимая непрочность своих позиций в районе Газа, где сосредоточено 245
тыс. палестинских беженцев, живущих в невероятно тяжелых политических и
материальных условиях, правительство ОАР стремится решить в первую
очередь проблему беженцев, живущих в этом районе. Оно настойчиво требует
возвращения этих беженцев на свои земли и выдачи им полной и
справедливой компенсации за понесенный ущерб. В этой связи в печати и
выступлениях руководителей ОАР неоднократно отмечалось о необходимости
приостановления иммиграции евреев в Израиль, т.к. увеличение численности
еврейского населения в Израиле делает невозможным возвращение в Израиль
палестинских беженцев. Отмечая опасность еврейской иммиграции в Израиль,
представители арабских стран в ООН в мае месяце с.г. направили на имя
Генерального секретаря ООН обращение, в котором говорится:
Иммиграционная политика Израиля преследует три цели:
— Поставить мир перед совершившимся фактом, что у палестинских беженцев
нет надежд на возвращение на свои земли, как об этом предусмотрено в
резолюциях ООН.
— Создать людские ресурсы для огромной военной машины Израиля.
— Создать в стране кризис перенаселения, который при необходимости
использовать как предлог для экспансии.
(«Иджипшн Газетт» за 12 мая 1959 г.)
Настаивая на получении беженцами компенсации, правительство ОАР не
теряет надежды, что Израиль вынужден будет согласиться с этим
требованием и выплатит некоторую компенсацию, что будет экономически
выгодно для ОАР.
В печати ОАР подчеркивается, что не только Израиль, а и великие державы,
несущие ответственность за создание Палестинской проблемы, должны взять
на себя материальные расходы по устройству беженцев.
Поскольку проблема палестинских беженцев приобрела международное
значение, правительство ОАР возлагает большие надежды в устройстве
беженцев на ООН и стремится использовать ее как организацию, которая не
должна безучастно относиться к судьбе более миллиона людей, изгнанных со
своих земель и живущих в тяжелых условиях.
ОАР заинтересована получать через Агентство ООН по оказанию помощи
палестинским беженцам (ЮНРВА) как можно больше средств, которые бы могли
быть использованы для поддержания жизни беженцев. Такая помощь особенно
необходима ОАР в настоящее время, когда среди палестинских беженцев в
районе Газа растет недовольство к правительству ОАР, проявляющему мало
заботы об улучшении условий жизни беженцев. Многие палестинские беженцы
в районе Газа начинают рассматривать египетскую администрацию в этом
районе как силу, осуществляющую оккупационные функции, которая ничего не
делает для облегчения их участи.
Печать ОАР весьма положительно реагировала на выступление бывшего
генерального директора ЮНРВА Генри Лабуисса в ООН от 4 октября 1958 г.,
в котором он потребовал увеличить бюджет ЮНРВА с 27,1 млн. долларов
(израсходованные с 30 июня 1957 г. по 30 июня 1958 г.) до 40,7 млн. на
1958—1959 бюджетный год. В печати подчеркивалось, что 90% бюджета ЮНРВА
приходится на взносы, поступающие от США и Англии. США обещали внести
21,5 млн. долларов. В финансировании бюджета ЮНРВА помимо США и Англии
участвуют еще 29 государств — членов ООН, в том числе Греция, Иран,
Югославия, Зап. Германия, Бельгия, Италия, Нидерланды, Австралия,
Швейцария и др.
В декабре 1958 г. правительство ОАР выступило против предложения США
рассмотреть вопрос о дальнейшей деятельности ЮНРВА, мандат которого
истекает в июне 1960 года. Представитель ОАР в ООН заявил 10 декабря,
что арабские страны хотят, чтобы ЮНРВА продолжала свою деятельность, а
вопрос о палестинских беженцах остался в положении «статус-кво» до тех
пор, пока Израиль не выполнит решения ООН о возвращении беженцев на свои
земли.
Позднее в январе м-це 1959 г. во время пребывания Хаммаршельда в ОАР и в
результате его встреч с Насером и министром иностранных дел Махмудом
Фавзи правительство ОАР согласилось принять участие в обсуждении вопроса
о палестинских беженцах и будущем Агентства ООН по оказанию помощи
палестинским беженцам (ЮНРВА) на 14-й сессии ГА ООН.
15 мая в ОАР отмечался «День Палестины». Выступившие с заявлениями по
этому случаю министр культуры и ориентации Битар и генеральный секретарь
Арабской Лиги Хассуна снова потребовали выполнения Израилем решений ООН
по палестинскому вопросу и возвращения беженцев на свои земли. Хассуна
заявил также, что в скором времени состоится Конференция арабских стран
на высоком уровне, которая обсудит Палестинскую проблему. 18 мая с.г.
представитель Саудовской Аравии в Арабской Лиге Тахер Радван в беседе с
сотрудниками посольства подтвердил это заявление Хасуна и сказал, что
ОАР, Саудовская Аравия, Ливан и Иордания согласились созвать в ближайшее
время Конференцию глав арабских государств, на которой обсудить
следующие вопросы:
1. Выработать совместное обращение арабских государств к ООН с
требованием продолжить деятельность Агентства ООН по оказанию помощи
палестинским беженцам.
2. Создать новый Политический комитет по делам Палестины, который бы
выполнял функции Временного правительства Палестины и представлял
Палестину на 14-й сессии ГА ООН.
3. Обсудить и выработать позиции арабских стран к государствам,
правительства которых содействуют иммиграции евреев в Израиль.
Инициатором этого совещания выступает ОАР. Однако здесь ОАР встречает
ряд трудностей. В частности, Иордания рассматривает вопрос о создании
нового Политического Комитета по делам Палестины, как попытку со стороны
ОАР создать орган, находящийся в полной зависимости от правительства ОАР.
Кроме этого, существующий Высший Арабский Комитет по делам Палестины во
главе с Хаджем Амин Хусейном считает себя Законным органом Палестины и
выступает против планов ОАР создать Новый Политический Комитет по делам
Палестины.
Среди руководителей Высшего Арабского Комитета и среди самих беженцев
растет недовольство к политике правительства ОАР, которое все чаще
использует палестинских беженцев района Газа в своих интересах.
Так, во время событий в Ливане в июле 1958 г. вооруженные отряды
палестинских беженцев направлялись в Ливан для борьбы против Шамуна. В
настоящее время такие вооруженные отряды из числа беженцев, живущих в
районе Газа, направляются на сирийско-иракскую границу для проведения
вооруженных провокаций против Ирака.
Таким образом на предстоящей конференции глав арабских государств по
Палестинской проблеме вероятнее всего будет достигнуто соглашение о
необходимости продления деятельности Агентства ООН по оказанию помощи
палестинским беженцам и принято обращение ко всем государствам мира с
требованием запретить иммиграцию евреев своих стран в Израиль.
Исходя из вышеизложенного, следовало бы считать целесообразным, чтобы
Советский Союз не выступал с инициативными предложениями по
урегулированию Палестинской проблемы, т.к. наличие в этом вопросе
глубоких противоречий между самими арабскими странами, а также
непримиримость позиций между ОАР и Израилем делает невозможным
справедливое решение этой проблемы.
Принимая во внимание империалистический характер политики ОАР в
Палестинском вопросе, нам не следует безоговорочно поддерживать ОАР,
т.к. это может привести к ненужному нам осложнению отношений с Израилем.
Советскому Союзу не следует также связывать себя с серьезными
материальными затратами при оказании помощи палестинским беженцам через
органы ООН, т.к. при существующих порядках беженцы будут лишены
возможности оценить помощь Советского Союза и большая часть этой помощи
может пойти не по назначению, а для обогащения дельцов Агентства ООН и
египетской администрации в районе Газа.
Было бы целесообразно, чтобы общественные организации СССР периодически
через общество Красного Креста и Красного Полумесяца непосредственно
оказывали помощь палестинским беженцам, живущим в специальных лагерях
для беженцев в районе Газа, а также в Сирии и Иордании.
Второй секретарь Посольства СССР в ОАР
Д. Разговоров
АВП РФ. Ф. 087. Оп. 22. П. 51. Д. 33. Л. 101—107.
Назад
Интернет-магазин 
Корзина 
