18.006. — Июня 20. Высочайше утвержденный доклад Экспедиции
Государственного хозяйства, опекунства иностранных и сельского
домоводства. О сборах с Санктпетербургских колонистов; об удовольствовании
их землею на каждое тягло по 30 десятин; о заведении практического для
поселян учения земледелию; о размножении в России картофеля; о заведении
искусственных лугов и о непереселении колонистов в другие Губернии.
Доклад. Приступая к деятельному попечению об иностранных переселенцах,
обращено первоначальное внимание на колонии, в Санктпетербургской
Губернии находящиеся, кои по местному их положению подлежат
беспосредственному наблюдению Экспедиции, и должны служить примером в
благоустройстве и сельском домоводстве, для приведения по благотворным
намерениям Вашего Императорского Величества в лучшее состояние всех
иностранных колоний, в России поселенных.
Для вернейшего в точности о колониях здешней Губернии познания, сверх
уведомлений и справок, в Экспедицию полученных, препоручено было одному
из ее Членов Действительному Статскому Советнику Хитрово сделать
самоличный осмотр, войти в подробность их хозяйства, разобрать их
недостатки и составить обстоятельное описание, при сем Вашему
Императорскому Величеству всеподданнейше подносимое. В оной Губернии
находятся четыре колонии: первая в уезде Софийском на большой
Царскосельской дороге, основана в 1765 году; при поселении ее
употреблено 19.335 руб. 14 коп.; в ней 22 двора, в коих ныне мужеского
пола 86, женского 93 души. Земли следовало им отвести по условию 660
десятин; но во владении их состоит только 524 десятины, из коей
распахано на каждый двор в поле по одной с половиною десятин и столько
же позади дворов под картофель, а прочая земля под небольшим выгоном,
лесом и лугами. По договору обязаны они были платить по прошествии 10
лет по 1 руб. 221/2 коп. за каждую десятину, долг же заплатить, по
прошествии 15 льготных, в последующие пять лет; но по несостоянию их,
Именным указом 1793 года Ноября 13 дня повелено с них взыскивать за
всякую десятину удобную поземельных по 61 коп.; да в уплату долга по 10
руб. с двора; каковой платеж и производят они с 1792 года бездоимочно,
то есть по земельных 322 руб. 26 коп., да ссудных 220 руб. всего 542
руб. 26 коп. И по сему расчету с колониста сходит в год по 6 руб. 30 коп.
Вторая колония Ижорская, поселена в двух деревнях в 1765 году, в первой
12, во второй 16 дворов и в обеих ныне мужеского пола 106, женского 810
[108?] душ. На обзаведение их употреблено 25.234 руб. 911/4 коп. Земли
следовало им отвести 840 десятин удобной, но им отмежевано, под
названием удобной, 1340 десятин, из коих малая часть способна к
хлебопашеству; на каждый двор в поле, за выделом под сеяние картофеля,
доводится до 11/2 десятины. Договором обязаны они были платить
поземельную подать и возвращать долг на том же основании, как и
Царскосельские, и по равному с ними несостоянию тем же указом 1793 года
предписано взыскивать с них за каждую десятину по 303/4 коп.
поземельных, да по 5 рублей с двора в уплату ссудных, что и вносят они в
казну с 1792 года бездоимочно; то есть: с 840 десятин поземельных 258
рублей 30 коп., да долговых 140 рублей, всего 398 руб. 30 копеек;
следовательно с каждого колониста причитается в год по 3 рубля 75 копеек.
Третья колония, под названием Саратовки, с 1765 года на берегу реки
Невы; в ней 60 дворов, в коих мужеского пола 227, женского 231 душа. На
поселение употреблено 78.297 рублей 861/2 копеек; надлежало отвести им
земли 2100 десятин, но они получили во владение удобной токмо 1656
десятин, из коей распахано на каждый двор по 11/2 десятины в поле, да
толикое ж число под картофель. По условию обязались они платить, по
прошествии 10 льготных лет, поземельных денег по 1 руб. 221/2 копейки с
десятины в год; выданные же в ссуду по прошествии тех же 10 в
последующие 6 лет; однако по их неимуществу и накоплению доимки, в 1793
году Августа 17 дня Именным указом, на доклад Казенной Палаты
последовавшим, утверждено добровольное сих колонистов согласие, чтобы им
платить поземельных денег за 1.500 десятин, почитаемых истинно удобными,
по 611/4 копейки с десятины, да в уплату ссудных денег и прежней
недоимки по 5 руб. с двора; во исполнение чего с 1792 года вносят они в
казну исправно и бездоимочно по 300 руб., да поземельных по 918 рублей
75 коп., и так с души приходит в год по 5 руб. 37 копеек без малых
долей. Действительный Статский Советник Хитрово замечает, что
переселенцы сей колонии менее прочих домовиты, и дворы их хуже устроены,
чему немалою причиною почитать можно состоящий тамо казенный питейный
дом. Экспедиция всеподданнейше испрашивает Высочайшего Вашего
Императорского Величества повеления о выводе оного из Саратовской
колонии, с таковым и на будущее время предписанием, чтоб казенных
питейных домов не заводить во всех колониях в С. Петербургской Губернии.
Четвертая колония Ямбургская, основана в 1767 году в трех деревнях в
которых было 921/2 семейства; из них по упомянутому указу 17 Августа
1793 года состоявшемуся по докладу Казенной Палаты, за малоимением
годной земли к хлебопашеству, переселено в Екатеринославскую Губернию
обоего пола 272 души, за тем во всех трех деревнях ныне осталось 22
двора, в коих мужеского пола 81, да женского 63 души; издержано из казны
на обзаведение и привоз сих поселян 81.970 рублей 383/4 копейки; земли
должно было им дать по 35 десятин на двор, всего 32371/2 десятин, но
отведено им земли разного свойства 2927 десятин, и теперь у оставшихся
считается удобной только 509 десятин. Сии колонисты по договору обязаны
были платить по прошествии 13 льготных лет по 1 рублю 221/2 копейки с
десятины, и деньги, на них употребленные, возвратить в три года по
прошествии 10 льготных; однако же совершенная по состоянию их к тому
невозможность, побудила к предписанию в сказанном указе, чтоб, за
переселением в Губернию Екатеринославскую оставшихся колонистов,
удовольствовать землею, дать им льготы на 5 лет, по прошествии коих
платить равную с Ижорскими колонистами подать по 303/4 коп. с десятины,
и казенный долг обще с недоимкою составивший 137.493 руб. 85 коп. с них
не взыскивать. Итак в надлежащий срок будут они платить поземельных
денег 156 руб. 513/4 коп. и с каждого колониста придет в год по 1 руб.
931/4 копейки.
Лесу при сих колониях, исключая Ямбургской, в которой почти весь
истреблен, находится довольное количество. При первой на дороге
Царскосельской есть и строевой разделенный на 22 участка по числу
дворов, дровяный же в общем владении всей колонии, из коего в Феврале
месяце на каждый двор вырубают по 8 сажен. Во владении Ижорской колонии
строевого лесу мало, из него отпускается нужное количество для каждого
семейства с мирского приговора; из дровяного же вырубается по 8 сажен на
двор в Феврале месяце. При Саратовке дровяный лес разделен на 60
участков и на каждый двор в Феврале месяце позволено вырубать 4 сажени
дров трехполенных.
Из всех обстоятельств, для Вашего Императорского Величества
всеподданнейше здесь описанных, Экспедиция заключает по производству
прежних дел, к С. Петербургским колониям относящемуся, что ежели и
доныне не приносят они Государству той пользы, каковой при их заведении
надеялись, то сие произошло главнейше от тогдашнего нерассмотрения в
надлежащей подробности как действительных надобностей, так и средств, к
тому употребленных. Устроение самых селений, теперь существующих,
доказывает, сколь мало вникали в земледельческое состояние и доставление
удобности к сельскому хозяйству. Неспособность и недостаток земель, им
отведенных, причиною невозврата казенных денег, без должного
разбирательства издержанных. Невинные поселяне, здесь водворенные, когда
силою рук в поте лица своего тщательно работая, не могут в годичное
время извлечь из земли достойную Самодержцу своему подать и запас на
собственный прожиток. Единый взгляд Вашего Императорского Величества,
яко Отца отечества, оживотворит сих труждающихся.
Экспедиция на сем непреложном основании всеподданнейше представляет
следующее мнение свое: 1. Не благоугодно ли будет Вашему Императорскому
Величеству Всемилостивейше подтвердя нынешние С. Петербургских колоний
платежи податей по последним указам, дозволить, чтоб Экспедиция при
удобнейшем для сих колонистов времени и ощутительном поправлении их
состояния, старалась доводить поземельный с них оклад на правилах, Вашим
Императорским Величеством Высочайше утвержденных о удельных имениях,
сначала до трети, а потом и до половины ежегодного дохода с каждой
десятины пашенной земли, полагая обыкновенный хлеба засев, обыкновенный
урожай и обыкновенные цены хлебу. 2. Чтоб Экспедиция рассмотрела счеты,
по коим исчислены казенные долги, на тех колониях почитаемые, которые
известны ей по одним только перечневым ведомостям и силою Высочайшей
конфирмации Вашего Императорского Величества могла бы отыскать и
истребовать, где следы оных находятся. 3. Уважая близость колоний к
Столице Вашего Императорского Величества, так распорядить, чтоб на
каждое тягло приходило не менее 30 десятин земли, распределяя оную
следующим образом: под усадьбу, овощный огород и картофель 4 десятины,
для пашни в каждом из трех полей по 3 десятины, да 17 десятин под луга,
лес, выгон и на умножение семейств до будущей ревизии. Таковое обильное
количество земли, если, за недостатком рук в колонии, не может быть
обработано самими колонистами, то может представить удобность к
заведению практического для поселян учения земледелию. Иностранные
переселенцы, принесшие из своего отечества искусство сельского хозяйства
и опытами наученные применять оное к нашему климату и свойству земли,
могли бы служить наставниками для работников, отдаваемых им в учение от
помещиков и высылаемых из казенных селений. Достаточное число земли
позволяло бы делать разные опыты к вящему размножению в России картофеля
и к заведению небывалых у нас искусственных лугов. Причем Экспедиция
неминуемо наблюдать должна, чтоб каждое тягло свои тринадцать десятин
действительно обработало. 4. Последствием сего может быть переселение из
здешних колонистов на новые земли, не иначе, как по их добровольным
желаниям; ради чего прилагается здесь ведомость, из Межевого Сената
Департамента в Экспедицию полученная. 5. Без сего будет выходить
примечаемое уже неудобство в том, что не токмо вызванные и поселенные,
но и вновь рождающиеся хлебопашцы обратятся к ремеслам или художествам,
земледелию несвойственным; чему по приложенному здесь описанию
Действительного Статского Советника Хитрово есть доказательства. 6. Хотя
переселение желающих колонистов соединено с расходами, к тому неминуемо
потребными, кои возвратятся не прежде, как будущими с них доходами; но
колонисты, в Санктпетербургской Губернии от переселенцев остающиеся, не
умалят казенных податей с числа выбылых потому, что платят они не с душ,
но с количества земли, в их употреблении состоящей. 7. Освободя
Санктпетербургские колонии от разных нынешних ведомств, для ближайшего и
удобнейшего над ними надзирания и соответственного действительной пользе
их управления, определить к ним зависящего единственно от Экспедиции
смотрителя или управителя, который бы наблюдая земскую полицию,
внутреннее благоустройство и верный отчет в податях Государственных, мог
преподавать практические наставления в земледелии, скотоводстве и
сельском хозяйстве, к обогащению поселян способствующие и
действительными опытами доказанные. 8. Ответствуя за все определенный к
Санктпетербургским колониям управитель, обязан отдавать бездоимочно все
казенные сборы в Уездные Казначейства или в особенные места по их
принадлежности, дабы колонисты ни с Уездным Казначеем, ни с Земским
Комиссаром или Исправником никакого дела иметь не могли. 9. О всем по
его должности и о разных обстоятельствах и случающихся происшествиях
управитель во всякое время доносить должен Члену Экспедиции, имеющему в
особенном попечении колонии Санктпетербургские.
Таковое мнение Экспедиция, всеподданнейше поднося на Высокомонаршее
благорассмотрение, ожидает Всевысочайшего Вашего Императорского
Величества указа.
Резолюция. Колонистов в другие Губернии не переселять, но положенною, по
мнению Экспедиции пропорциею земли удовольствовать из прикосновенных и
ближних к оным дач казенных; прочее же все, в докладе сем изъясненное,
исполнить и за оным наблюдать.
ПСЗРИ. Собр. 1. Т. XXIV. С. 666—669.
Назад
Интернет-магазин 
Корзина 
