4616. — Июня 2. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров. — О
переселении 124 семейств Черниговских колонистов в Екатеринославскую
Губернию.
Слушана записка Управляющего Министерством Внутренних Дел от 15 Мая, о
переселении 124 семейств Черниговских колонистов, по недостатку в
тамошних колониях земли, в Екатеринославскую Губернию на собственном их
иждивении, с предоставлением им 5-летней льготы от податей и повинностей.
Комитет полагал: дозволить переселение означенных колонистов на
основаниях, в настоящем представлении изъясненных.
Государь Император положение Комитета Высочайше утвердить соизволил.
Записка. В 1820 году Черниговский Гражданский Губернатор представлял
Министерству Внутренних Дел, о дозволении из числа поселенных в тамошней
Губернии колонистов, нескольким семействам, по недостатку земли,
переселиться в южные края России.
На сие Управлявший Министерством Внутренних Дел, Действительный Тайный
Советник Граф Кочубей, предписал Гражданскому Губернатору, объявить
означенным колонистам, что они могут избирать землю в Новороссийском
крае и Бессарабии, где будет отведено земледельцам 60, а ремесленникам,
смотря по надобности, от 10 до 15 десятин, на семейство, но с тем, чтобы
переселение и водворение произвели они собственным коштом, не требуя от
казны ни малейшего пособия. Во уважение же издержек, кои необходимо
должны они будут понесть при переселении, обещано им было
исходатайствовать на 5 лет льготы от платежа податей и повинностей на
новом месте их поселения, с тем, что по окончании оной обложены будут
они поземельною податью в таком количестве суммы, сколько тамошние
казенные крестьяне платят подушных и оброчных денег, а также будут
отбывать наравне с ними и все земские повинности.
Вследствие сего в Августе месяце 1829 года Малороссийский Военный
Губернатор препроводил к Управлявшему Министерством Внутренних Дел,
Действительному Тайному Советнику Энгелю, поданное упомянутыми
колонистами прошение и список 209 семействам, изъявившим желание
переселиться на предназначенных правилах на отысканные ими свободные
земли Екатеринославской Губернии в Александровском Уезде, в соседстве с
поселенными в Мариупольском округе Немецкими колонистами.
Военный Губернатор признавал необходимым, по недостатку в земле,
дозволить предполагаемое переселение, для общей пользы как переходящих,
так и остающихся на прежнем жительстве.
Управлявший Министерством Внутренних Дел, Действительный Тайный Советник
Энгель, сообразив представление сие с имеющимися по сему предмету в
Министерстве сведениями, и находя, что у означенных колонистов, по
настоящему числу их семейств, недостает земли в положенную им пропорцию
до 5000 десятин; что избранный ими участок, заключающий в себе 13.000
десятин, принадлежит колонистскому ведомству, никем не заселен, и весьма
достаточен для водворения всех, изъявивших желание к переселению 209
семейств, и что на таковое их переселение изъявлено уже со стороны
Министерства согласие, признал и с своей стороны нужным дозволить им
оное; но, не приступая к решительному по сему распоряжению, предложил
Попечительному Комитету о колонистах Южного края России поручить
Екатеринославской Конторе иностранных поселенцев удостовериться лично
чрез Члена ее, действительно ли желающие переселиться 209 семейств в
состоянии будут перейти и устроить в полном виде хозяйства свои на новом
месте жительства собственным иждивением, и обеспечить себя в пропитании
на первый год без малейшего от казны пособия, и чтобы в противном случае
отнюдь не дозволять тем, кои окажутся недостаточными к переходу на сем
основании, или не представят в том письменного ручательства от своих
сотоварищей.
Попечительный Комитет, с донесения Екатеринославской Конторы иностранных
поселенцев, отправлявшей в Черниговские колонии одного из своих Членов,
донес:
Из числа изъявивших желание переселиться 209 семейств, отказались вовсе
от переселения 22 семейства, по бедности, болезненному состоянию и за
смертию старейшин. Вместо их присоединились к переселяющимся, по
родству, 25 семейств, и по взаимному согласию составили все они только
124 отдельные семейства, в коих числится наличных мужеского пола 535,
женского 512, всего 1047 душ.
Сии предпринимающие переселение семейства имеют наличных денег весьма
мало, и именно 2840 рублей, но они получат от остающихся на месте
колонистов, за уступаемые им хозяйства свои, по сделанному ими между
собою условию, до 75.000 руб., и сверх того некоторые из остающихся на
месте обещались оказать недостаточным из числа переселяющихся
добровольное вспоможение на водворение.
Переселяющиеся возьмут с собою на новое место поселения необходимые
земледельческие орудия, и нужное количество рабочего скота: лошадей и
волов до 750 штук. Для водворения семейств, имеющих нужные
земледельческие орудия и рабочий скот, потребно по расчислению
Екатеринославской Опекунской Конторы по 400 рублей на семейство.
Попечительный Комитет представил именную ведомость переселяющимся
колонистам, с подробным означением их имущества и сделанных ими условий
по предмету передачи своих хозяйств. Из ведомости сей видно, что они, по
получении от остающихся на месте собратий своих, назначенных по
взаимному согласию денег за уступаемые им хозяйства, и кроме того
обещанного пособия на водворение, будут иметь каждое семейство от 400 до
1400 руб. наличными деньгами, и что большая часть сих семейств содержат
в себе мужеского пола от 4 до 12, обоего же пола от 8 до 19 душ.
Сверх сего Комитет представил подписки, коими колонисты, принимающие
хозяйства переселяющихся, обязались, во-первых, иметь в готовности
назначенную за оные сумму и обещанное пособие, которыми удовлетворят
переселяющихся непременно, коль скоро последует на сие разрешение, и
во-вторых, ответствовать в уплате казенного долга, который числится на
принимаемых ими хозяйствах.
Продовольствие колонистов в первый год поселения на новом месте, как
объясняет Попечительный Комитет, в полной мере обеспечится хлебом,
собранным ими в 1830 году на прежнем месте в Черниговской Губернии,
коего, по крайней мере, составится более 7700 четвертей, озимого и
ярового.
Главный Попечитель колонистов Южного края России уведомил Министерство
Внутренних Дел, что по уважению необходимости воспользоваться сим
колонистам удобным для ярового посева временем, дано от него разрешение,
чтобы тем из них, которые имеют больше способов, позволено было начать
свое переселение на новое место и производить засевы.
Справка. Черниговские колонисты поселены в 1767 и 1768 годах, по особо
заключенным при водворении их условиям, по коим определено им земли по
30 десятин на семейство.
В 1798 году, когда они поступили в ведение бывшей при Правительствующем
Сенате Экспедиции Государственного Хозяйства, Опекунства иностранных и
сельского домоводства, при обозрении их состояния найден был у них
недостаток земли в положенную пропорцию, который в последствии времени,
по Высочайше конфирмованному 21 Августа 1800 года докладу
Правительствующего Сената, дополнен, и таким образом отведено по 30
десятин на каждое семейство, считая в оном 4 души мужеского пола, а
всего на 160 семейств 4800 десятин, да особо для трех Пасторов 180
десятин.
По ведомости о состоянии сих колоний, доставленной Черниговским
Гражданским Губернатором за минувший 1830 год, значится в оных: семейств
261, душ мужеского пола 1280. В определенную им пропорцию по 30 десятин
на каждые четыре души мужеского пола, нужно земли 9600 десятин. Но им
отведено оной только 4800 десятин; почему и недостает 4800 десятин.
В случае переселения 535 душ мужеского пола в Екатеринославскую
Губернию, будет недоставать около 800 десятин.
На основании Высочайше утвержденного 12 Марта 1812 года мнения
Государственного Совета, означенные колонисты платят с каждой десятины
владеемой ими земли по 1 руб., и одна половина сего платежа зачитается в
уплату их долга казне, которого остается на них, за сделанною ими по
нынешний 1831 год уплатою, 1822 руб. 45 коп. Сверх того они исправляют
земские повинности, исключая рекрутской, наравне с тамошними казенными
крестьянами.
Они поручены заведыванию Черниговского Гражданского Губернатора, и при
них находится особый смотритель, на собственном их иждивении.
Законы. I. Высочайше утвержденным 15 Декабря 1828 года положением
Комитета Гг. Министров, последовавшим по представлению Министра
Внутренних Дел, дозволено колонистам переселяться в Кавказскую Область и
назначена им пятилетняя льгота от платежа и отбывания всех повинностей
со дня прибытия в Область.
II. Высочайше утвержденным 20 Февраля 1804 года докладом Министра
Внутренних Дел между прочим положено, отводить колонистам в
Новороссийском крае земли по 60 десятин на каждое семейство; по
истечении же 20 лет облагать их податью наравне с тою, какую вообще в
том месте платят казенные поселяне с душ.
<...>
Соображение Управляющего Министерством Внутренних Дел. Принимая в
рассуждение, что поселенные в Черниговской Губернии колонисты имеют
весьма значительный недостаток в земле, против определенной им
30-десятинной пропорции на каждое семейство; что еще в 1820 году
Управлявший Министерством Внутренних Дел, Действительный Тайный Советник
Граф Кочубей, предоставил им избрать землю в Новороссийском крае,
предложив к наделению земледельцам по 60, а ремесленникам от 10 до 15
десятин, с пятилетнею льготою от податей и повинностей; что по избрании
ими пустопорозжего участка в Екатеринославской Губернии, принадлежащего
колонистскому ведомству, и по учинении Колонистским Начальством
осведомления о их состоянии, не имеется в виду никакого препятствия
дозволить тем семействам из числа их, которые означены в представленном
Попечительным Комитетом списке, как благонадежным, переселиться на
избранную ими землю, и наконец, что хотя обещанная им пропорция земли
вдвое превосходит определенные им, по вышеизъясненным заключенным с ними
условиям, на каждые четыре души мужеского пола 30 десятин, но взамен
того предпринимающие переселение семейства оказываются весьма
многолюдными, а по всем сим уважениям полагаю:
Заключение Управляющего Министерством. 1. Допустить к переселению на
собственном своем иждивении тех из Черниговских колонистов, которые
значатся в представленном Попечительным Комитетом списке, на избранный
ими в Екатеринославской Губернии участок земли, из которого и отвесть
земледельцам по 60, а ремесленникам, смотря по надобности, от 10 до 15
десятин на каждое семейство.
2. Сообразно с сделанным от Управлявшего Министерством Внутренних Дел в
1820 году обещанием, дать им пять лет льготы от платежа податей и
повинностей, считая оную со времени их прибытия в Екатеринославскую
Губернию; по истечении же сей льготы, обложить их податьми и
повинностями наравне с тамошними казенными крестьянами.
3. Предоставить Малороссийскому Военному Губернатору наблюсти, дабы
сделанные переселяющимися колонистами с собратиями их, которые остаются
на настоящем месте жительства, условия, по предмету передачи хозяйств,
были исполнены, и переселяющиеся получили следующие им деньги, вменив в
непременную обязанность Екатеринославской Опекунской Конторе иметь
наблюдение, как за прочным водворением их, так в особенности за
обработанием отведенной им земли и посевом хлеба, дабы они не могли
остаться, по окончании жатвы, без собственного продовольствия.
4. Если по водворении сих переселенцев, со временем встретится
надобность расселить их на том же участке по крайнему многолюдству
семейств, то принять местному их Начальству за правило, чтобы только
такие новые семейства были отделяемы, которые имеют не менее четырех душ
мужеского пола, и чтобы отводимо им было земли не более, как по 30
десятин каждому семейству, на сем праве, какое имели они в Черниговской
Губернии, и
5. Относительно остающихся засим в Черниговских колониях переселенцев,
сообщить Малороссийскому Военному Губернатору, дабы он приказал объявить
им, что в случае размножения их семейств, они отнюдь не должны надеяться
на подобное переселение, или на прибавку им земли, а обязаны стараться
вознаграждать таковой недостаток удобрением полей, усовершенствованием
земледелия и изучением детей своих разным полезным ремеслам.
Каковое мнение мое имею честь предать на благорассмотрение Комитета Гг.
Министров.
ПСЗРИ. Собр. 2. Т. VI. Отд. 1. С. 421—425.
Назад