Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №16

Справка полномочного представительства СССР в США о состоянии фондов бывшего российского посольства в Вашингтоне

27.02.1934
Секретно

По сведениям, сообщенным Госдепартаментом во время пребывания в Вашингтоне народного комиссара по иностранным делам СССР, фонды, поставленные на «ликвидационные счета» бывшего русского посольства в Вашингтоне 1 декабря 1917 г., составляли 56 176 721 долл., причем из этой суммы 10 158 393 долл. составлял неизрасходованный остаток сумм, поступивших в распоряжение г[-на] Бахметьева1 из американских правительственных кредитов. По тем же данным, поступления на актив «ликвидационных счетов» между 1 декабря 1919 г. и 1 января 1920 г. составили 22 507 626 долл., составив, таким образом, общий итог этого актива в 78 684 347 долл. Вместе с тем в распоряжении бывшего русского посольства в Вашингтоне к моменту падения русского Временного правительства2 оставались значительные количества имуществ, оплаченных, но еще не отправленных в Россию. Однако, как указывают упомянутые сведения Госдепартамента, данных, позволяющих определить цифру участия американских кредитов в общей сумме стоимости этих имуществ, не имеется. Есть все же основания считать, что в общей массе заказов, остававшихся в США после 7 ноября 1917 г., доля, относящаяся за счет американских кредитов, во много раз превосходила наличность, поступившую из тех же кредитов на «ликвидационные счета» 1 декабря 1917 г. С другой стороны, данные Госдепартамента, к сожалению, не содержат указаний о расходах бывшего русского посольства в Вашингтоне, произведенных за счет американских кредитов между 7 ноября 1917 г. и 1 декабря 1917 г.

Для выяснения баланса расчетов с правительством США по кредиту в 187 729 750 долл. нет, однако, необходимости разыскивать, какую долю в общей цифре русских фондов и имуществ, оставшихся в США после 7 ноября 1917 г., составили американские кредиты и какую — иные источники финансирования. Действительно, в том и другом случае эти фонды и эти имущества, как представляющие собою имущественный актив русского народа в США, могли и должны были одинаково быть охранены распоряжением правительства США с момента исчезновения русского Временного правительства и до момента урегулирования задолженности по кредиту в 187 729 750 долл. с надлежаще признанным новым правительством этой страны; они, по выражению доклада комиссии Сената США (67-й конгресс, 1-я сессия, 1921 г.), могли быть предметом секвестра со стороны правительства США и, таким образом, могли быть возвращены миллионы, которые оно предоставило России.

Меры, принятые американским правительством вскоре после 7 ноября 1917 г., указывали на возможность такого пути в виде осуществления над этими фондами и имуществами администрации американского правительства. Контроль над русскими фондами и имуществами, поступившими, независимо от их происхождения из американского кредита или из других источников, на «ликвидационные счета» 1 декабря 1917 г., был принят на себя совместно Госдепартаментом и Департаментом казначейства. Департамент казначейства взял на себя технический контроль расходования этих фондов путем обязательного визирования им чеков русского посольства на «Нэшнл Сити бэнк». Полномочие б[ывшего] русского посла Бахметьева, утратившее силу с исчезновением Временного правительства, было заменено удостоверением Госдепартамента, позволившим в дальнейшем осуществлять заведывание русскими фондами и имуществами под упомянутым выше двойным контролем органов американского правительства. Вместе с тем после 7 ноября 1917 г. выдача разрешений на вывоз из США имуществ русского правительства была прекращена.

Однако организованное таким образом управление русскими фондами и имуществами имело результаты совершенно иные, чем обеспечение их сохранности в видах дальнейших расчетов с русским правительством. К поставленной перед этим управлением первоначальной задаче ликвидации за счет этих фондов и имуществ расчетов с американскими поставщиками прибавилась, начиная с середины 1918 г., политическая и военная задача снабжения иностранных и русских антисоветских сил, оперировавших в то время в некоторых районах России. В то же время расходы из названных фондов производились на осуществление вне России политической и дипломатической деятельности контрреволюционных русских групп.

Как показывает меморандум бывш[его] русского финансового атташе в США3 от 10 января 1921 г., сообщенный г[-ном] Келей4 советнику посольства СССР в Вашингтоне г[-ну] Сквирскому, результатом обращения названного имущественного комплекса на эти разнообразные цели явилась постепенная утрата его в период между 1 декабря 1917 г. и 1 января [19]21 г.

Согласно этому меморандуму и приложенной к нему ведомости «С», оценка имуществ, находившихся в распоряжении бывш[его] русского посольства за только что указанный период времени, составляла 171 792 395 долл. Из этого количества было отправлено в Сибирь и на Юг России в распоряжение Колчака, Деникина5 и Врангеля6 различного снабжения на 78 063 526 долл., остальное имущество было обращено на неизвестные цели, и оставалось в распоряжении г[-на] Угета имущества приблизительно на 7 млн долл., о судьбе которого этот документ не содержит указаний.

В этих условиях баланс расчетов по суммам, предоставленным Временному правительству из американского кредита, подлежит выяснению путем сопоставления этих сумм с цифрой русских денежных и имущественных ценностей, остававшихся в США после 7 ноября 1917 г. и получивших ненадлежащее назначение, вследствие которого они не поступили в распоряжение их собственника, русского народа. Этот метод представляется единственным, при котором поддавались бы надлежащему учету права на эти имущества народов СССР.

АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 17. П. 130. Д. 352. Л. 10—13. Копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация