Секретно
<...> 2) Буллита очень беспокоит несовпадение советско-американской
консульской практики. Во всех странах Америка имеет в столице
генерального консула, функции которого распространяются на всю страну,
исключая округа, доверенные отдельным консулам. Организация консульского
отдела посольства не предусмотрена ни законодательством, ни практикой
США. Кроме того, имеются определенные функции, которые могут выполняться
только консулом, а не посольством. Ища выхода из создавшегося положения,
Буллит спрашивает, согласимся ли мы на то, чтобы включить территорию
СССР в сферу деятельности посольства.
Я разъяснил Буллиту наше отношение к консульствам и пытался его убедить
в том, что переписка при помощи НКИД значительно ускорит и упростит все
дела. Я не скрыл от него, что наши советские местные власти, не
привыкшие еще к сношениям с иностранными консульствами, не отличаются
особой аккуратностью. Мы не можем, однако, согласиться на перенесение
консульских функций на посольство. Нам безразлично, как будут
организовываться или функционировать посольские и консульские органы в
глазах американского правительства. Оно может, например, назначить
московского генерального консула одновременно по совместительству
начальником консульского отдела посольства и относиться к этому отделу,
как к обыкновенному консульству. Оно может поручить также московскому
консульству легализацию любых бумаг, поступающих не только из
московского консульского округа. Это его внутреннее дело. Перед нами же,
однако, должно выступать московское консульство только как окружное с
ограниченной территорией и консульский отдел посольства. Я оговорился,
что я не изучил деталей этих вопросов, что я должен поговорить еще со
своими сотрудниками, чтобы дать ему окончательный ответ. Буллит сказал,
что он видит в моем сообщении возможность выхода из положения. Я обещал
на днях же дать ему окончательный ответ.
АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 17. П. 130. Д. 355. Л. 87—88. Копия.
Назад