Секретно Размечено:
Крестинскому
Стомонякову
в Вашингтон
Гендерсон передал мне Памятную записку о предстоящем приезде в СССР
проф[ессора] Джеймса Гарви Роджерса1, советника Рузвельта по
валютно-финансовым вопросам, и двух его помощников. Цель поездки:
всестороннее ознакомление с денежно-валютно-финансовой политикой СССР. В
меморандуме указано, и Гендерсон повторил устно, что америк[анский]
посол назначил генконсула Хэнсона «представителем посольства при беседах
проф[ессора] Роджерса с представителями компетентных советских
финансовых и административных органов».
Я использовал этот случай для изложения Гендерсону нашей точки зрения по
всему комплексу консульских вопросов. Я выразил свое удивление по поводу
того, что улаживание вопроса о режиме американских консульств в СССР
встречает с их стороны столько заминок, препятствий и колебаний.
Из нашей практики мы знаем, что вопросы этого порядка обычно улаживаются
очень быстро, почти автоматически. Согласовываются консульские округа и
по получении патентов соответствующих консулов выдаются экзекватуры.
Казалось бы, что меморандум, врученный 23.V т. Рубининым Буллиту2,
вносит полную ясность в этот вопрос и что можно было ожидать, что
американское посольство будет реагировать очень быстро. Однако не
чувствуется никакого сдвига в этой области. По-прежнему перед нами
ставятся вопросы о непосредственных связях Хэнсона с теми или иными
центральными органами СССР без того, чтобы окончательно определить
статус Хэнсона. С одной стороны, Хэнсон в качестве генконсула продолжает
обращаться за информацией и справками непосредственно в НКЗ, в ОГИЗ и
т.п. С другой стороны, как показывает сегодняшний меморандум, посольство
назначает Хэнсона своим официальным представителем при предполагаемых
беседах проф[ессора] Роджерса с представителями компетентных центральных
органов СССР. Я дал понять Гендерсону, что до выяснения их окончательной
позиции по отношению к упомянутой памятной записке от 23 мая для нас
просто трудно ответить на ряд выдвинутых ими вопросов, касающихся связей
и контактов Хэнсона с разными советскими органами.
Гендерсон выслушал меня внимательно и, по обыкновению, начал с того, что
ему лично все это прекрасно понятно и что для него это звучит и логично,
и убедительно. Однако 1) в американском посольстве нет единства взглядов
на вопрос о консульском режиме (он лично, напр[имер], считает наиболее
целесообразным учреждение консульского отдела посольства, и больше
ничего); 2) решать будет Госдепартамент, а аппарат Госдепартамента очень
неподвижный и работает далеко не «американскими темпами»; 3) затруднение
для ам[ериканского] посольства заключается в том, что приходится
приспосабливать существующее в США законодательство, не только
федеральное, но и штатов, с советским законодательством, которое они
уважают и нарушать не думают; 4) определение консульских округов в СССР
для них затрудняется тем, что во всех других странах вся территория так
или иначе распределяется между отдельными консульствами (это — ответ на
мое указание, что, судя по их официальному списку консульств и
консульских округов в разных странах, определенные ограниченные районы
обслуживаются отдельными консульствами, в том числе и генконсульством);
5) что же касается Хэнсона, то пока его статус официально не меняется.
Посольство будет продолжать считать его генеральным консулом. Если
почему-либо мы считаем нецелесообразным разрешить Хэнсону присутствовать
в качестве представителя посольства при беседах проф[ессора] Роджерса,
то они назначат другого, из состава посольства.
С. СТОЛЯР
АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 17. П. 130. Д. 355. Л. 76—77. Подлинник.
1 Роджерс Джеймс Гарви — американский экономист, профессор Университета
штата Миссури и Йельского университета.
2 Речь идет о памятной записке заместителя наркома по иностранным делам
Н.Н. Крестинского (см.: ДВП СССР. Т. XVII. Прим. 154. С. 797).
Назад