Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №79

Запись беседы ответственного референта 3-го западного отдела НКИД СССР С.Л. Столяра со 2-м секретарем посольства США в СССР Л. Гендерсоном о предстоящем визите в СССР советника президента США Ф. Рузвельта профессора Дж. Роджерса и о режиме американских консульств в СССР

04.06.1934
Секретно Размечено:

Крестинскому

Стомонякову

в Вашингтон

Гендерсон передал мне Памятную записку о предстоящем приезде в СССР проф[ессора] Джеймса Гарви Роджерса1, советника Рузвельта по валютно-финансовым вопросам, и двух его помощников. Цель поездки: всестороннее ознакомление с денежно-валютно-финансовой политикой СССР. В меморандуме указано, и Гендерсон повторил устно, что америк[анский] посол назначил генконсула Хэнсона «представителем посольства при беседах проф[ессора] Роджерса с представителями компетентных советских финансовых и административных органов».

Я использовал этот случай для изложения Гендерсону нашей точки зрения по всему комплексу консульских вопросов. Я выразил свое удивление по поводу того, что улаживание вопроса о режиме американских консульств в СССР встречает с их стороны столько заминок, препятствий и колебаний.

Из нашей практики мы знаем, что вопросы этого порядка обычно улаживаются очень быстро, почти автоматически. Согласовываются консульские округа и по получении патентов соответствующих консулов выдаются экзекватуры. Казалось бы, что меморандум, врученный 23.V т. Рубининым Буллиту2, вносит полную ясность в этот вопрос и что можно было ожидать, что американское посольство будет реагировать очень быстро. Однако не чувствуется никакого сдвига в этой области. По-прежнему перед нами ставятся вопросы о непосредственных связях Хэнсона с теми или иными центральными органами СССР без того, чтобы окончательно определить статус Хэнсона. С одной стороны, Хэнсон в качестве генконсула продолжает обращаться за информацией и справками непосредственно в НКЗ, в ОГИЗ и т.п. С другой стороны, как показывает сегодняшний меморандум, посольство назначает Хэнсона своим официальным представителем при предполагаемых беседах проф[ессора] Роджерса с представителями компетентных центральных органов СССР. Я дал понять Гендерсону, что до выяснения их окончательной позиции по отношению к упомянутой памятной записке от 23 мая для нас просто трудно ответить на ряд выдвинутых ими вопросов, касающихся связей и контактов Хэнсона с разными советскими органами.

Гендерсон выслушал меня внимательно и, по обыкновению, начал с того, что ему лично все это прекрасно понятно и что для него это звучит и логично, и убедительно. Однако 1) в американском посольстве нет единства взглядов на вопрос о консульском режиме (он лично, напр[имер], считает наиболее целесообразным учреждение консульского отдела посольства, и больше ничего); 2) решать будет Госдепартамент, а аппарат Госдепартамента очень неподвижный и работает далеко не «американскими темпами»; 3) затруднение для ам[ериканского] посольства заключается в том, что приходится приспосабливать существующее в США законодательство, не только федеральное, но и штатов, с советским законодательством, которое они уважают и нарушать не думают; 4) определение консульских округов в СССР для них затрудняется тем, что во всех других странах вся территория так или иначе распределяется между отдельными консульствами (это — ответ на мое указание, что, судя по их официальному списку консульств и консульских округов в разных странах, определенные ограниченные районы обслуживаются отдельными консульствами, в том числе и генконсульством); 5) что же касается Хэнсона, то пока его статус официально не меняется. Посольство будет продолжать считать его генеральным консулом. Если почему-либо мы считаем нецелесообразным разрешить Хэнсону присутствовать в качестве представителя посольства при беседах проф[ессора] Роджерса, то они назначат другого, из состава посольства.

С. СТОЛЯР

АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 17. П. 130. Д. 355. Л. 76—77. Подлинник.

1 Роджерс Джеймс Гарви — американский экономист, профессор Университета штата Миссури и Йельского университета.

2 Речь идет о памятной записке заместителя наркома по иностранным делам Н.Н. Крестинского (см.: ДВП СССР. Т. XVII. Прим. 154. С. 797).


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация