Секретно Размечено:
Сталину
Литвинову
Стомонякову
Многоуважаемый Лазарь Моисеевич,
Полученные за последние два дня от т. Трояновского телеграммы говорят о
том, что американское правительство чрезвычайно усилило нажим на нас в
вопросе о долгах.
Причина этого совершенно ясна. В ноябре предстоят перевыборы части
американского парламента — всего Конгресса1 и 1/3 Сената. Если
правительство пойдет на выборы, не имея соглашения с нами о долгах, то
Рузвельта будут обвинять в том, что он провел возобновление
дипотношений, не добившись соглашения о долгах. Если же Рузвельт
предоставит нам заем или долгосрочный финансовый кредит, то его будут
обвинять в том, что он предоставил иностранному государству долгосрочный
заем или кредит в то время, когда выяснился отказ большинства должников
Америки от платежа военных долгов. В том и в другом случае в результате
выборов может несколько уменьшиться число сторонников Рузвельта в
парламенте. Совершенно естественно, что он стремится добиться соглашения
с нами на условиях предоставления нам лишь обычных краткосрочных
кредитов и что по мере приближения выборов нажим на нас будет
усиливаться.
Но и мы не можем пойти на уступки американцам. Мы должны считаться с
тем, что у дореволюционных правительств была огромная задолженность во
Франции, Англии и Германии. Вы знаете, что вскоре после подписания
временного торгового соглашения с Францией Бонкур2 обратился к
Довгалевскому3 с письмом, в котором предлагал приступить к переговорам о
заключении постоянного торгового договора и о старых долгах.
Из телеграмм т. Розенберга4 Вам должно быть известно, что Леже5 недавно
пытался втянуть Розенберга в разговор о долгах.
В Англии Саймон6 после заключения торгового договора опять-таки
письменно напомнил нам, что договор является лишь временным и что
постоянный торговый договор может быть заключен лишь по урегулировании
проблемы старых долгов.
На другой день после того, как мы заключим соглашение с американцами,
все другие страны-кредиторы поставят вопрос о своих долгах. Если мы
будем платить американцам и категорически отклоним требование французов,
то это несомненно испортит наши политические отношения с Францией,
которые для нас сейчас важнее, чем отношения с Америкой.
В наших переговорах с Америкой мы можем идти лишь на такую форму платежа
долгов, которую мы могли бы предложить и французам. Форма предоставления
нам займа или долгосрочного финансового кредита в размере, вдвое
превышающем ту сумму, которую мы согласимся платить по старым долгам,
гарантирует нас от Англии, Франции и Германии, потому что ни одна из
этих стран не захочет или не сможет предоставить нам заем в очень
крупном размере, соответственно размерам царской задолженности в этих
странах.
Если же мы согласимся, как этого требуют американцы и на что нас толкает
Трояновский, платить американцам старые долги взамен на обычные товарные
кредиты примерно на тех условиях, какими мы пользуемся сейчас в
европейских странах, то и Франция, и Германия, и Англия охотно
согласятся удлинить на год-два срок предоставляемых нам товарных
кредитов и несколько увеличить их сумму, лишь бы получить взамен от нас
частичное признание и уплату старых долгов.
Я глубоко убежден, что в наших переговорах с американским правительством
о долгах и претензиях мы не можем пойти дальше того предложения, которое
нами сделано, — 100 млн долл. при условии предоставления нам
200-миллионного долгосрочного финансового кредита, за который мы будем
платить повышенный процент. Мы можем идти на увеличение этого
повышенного процента. Мы могли бы, может быть, пойти на то, чтобы
несколько сократить срок финансового кредита, но мы не можем отказаться
от принципа этого финансового кредита.
До выборов американцы не пойдут на принятие нашего предложения и будут
все время усиливать нажим, шантажируя даже угрозой разрыва дипотношений.
Они будут при этом учитывать и использовать против нас напряженность
положения на Дальнем Востоке.
Однако после выборов вопрос потеряет для Рузвельта сегодняшнюю остроту,
и он, под влиянием торгово-промышленных кругов, легче пойдет нам
навстречу.
Предлагаю послать т. Трояновскому следующую телеграмму.
Ввиду серьезности вопроса предлагаю также запросить мнение т. Литвинова.
С товарищеским приветом,
Н. КРЕСТИНСКИЙ
П.С. Вчера я послал Вам для справки копию джентльменского соглашения и
записки, врученной Литвиновым Буллиту 2 апреля. Сейчас посылаю еще
справку о ходе переговоров с США о долгах, составленную зав[едующим] 3-м
Западным отделом. Эта справка составлена несколько дней тому назад и не
включает последних телеграмм Трояновского.
АВП РФ. Ф. 05. Оп. 14. П. 103. Д. 119. Л. 133—135. Копия.
Приложение
к документу № 107
ПРОЕКТ ТЕЛЕГРАММЫ Н.Н. КРЕСТИНСКОГО
А.А. ТРОЯНОВСКОМУ О КРЕДИТАХ
[Не ранее 13 августа 1934 г.]
Секретно
ВАШИНГТОН ПОЛПРЕД
Ваши …№... Вы должны твердо понять сами и разъяснить американцам, что мы
не можем разрешить вопрос о долгах и претензиях США к нам вне
зависимости от разрешения того же вопроса с Францией, Англией и другими
странами. Задолженность дооктябрьских правительств России этим странам
во много раз превышает задолженность Америке, и для нас чрезвычайно
важно, чтобы наше соглашение с Америкой не создало прецедента для этих
стран. Единственной формой, не создающей прецедента, является
предоставление нам займа в двойном размере по сравнению с суммой
признанного нами платежа и оплата нами по этому займу повышенного
процента. Ни Франция, ни Англия не пойдут на такую форму, потому что им
пришлось бы предоставить нам слишком крупный заем. Литвинов в ноябре
имел полномочие договориться только на основе предоставления нам
американцами займа, и на этой базе он и договорился. Не мы, а американцы
отступили от ноябрьского соглашения. Тем не менее, мы сделали еще один
шаг навстречу и согласились заменить заем долгосрочным финансовым
кредитом. Мы надеемся, что и эта форма окажется неприемлемой для других
стран — кредиторов старых русских правительств. Но мы ни в коем случае
не можем пойти на предлагаемую американцами форму обычных товарных
кредитов. Такие кредиты мы имеем во всех европейских странах без увязки
со старыми долгами. Если в Америке мы согласимся увязать оплату старых
долгов с такими кредитами, к нам повсюду предъявят требования платить
старые долги. Американцы должны понять, что мы не капризничаем, а что их
предложение для нас действительно абсолютно неприемлемо.
Точно так же, конечно, мы не можем обещать американцам, что если наши
закупки будут недостаточно велики, то мы через несколько лет уплатим
американцам наличными деньгами некоторую сумму в возмещение старых
долгов. Ведь это обозначало бы наше согласие платить старые долги не в
форме процента по новому займу, а наличными деньгами. Нам непонятно, как
Вы можете высказываться за принятие этого предложения американцев. Мы
понимаем затруднительное положение Рузвельта, который в связи с выборами
затрудняется выполнить свое прошлогоднее обязательство. Но мы также
лишены возможности принять предложение американцев.
Мы не можем требовать от Вас, чтобы Вы заставили американцев выполнить
ноябрьское обязательство, но мы вправе рассчитывать, что Вы докажете им
нашу полную добросовестность и правоту.
КРЕСТИНСКИЙ
АВП РФ. Ф. 05. Оп. 14. П. 103. Д. 119. Л. 136—137. Копия.
1 Очевидно, палаты представителей.
2 Поль-Бонкур Жозеф (1873—1972) — французский политический и
государственный деятель, в 1933—1934 гг. министр иностранных дел Франции.
3 Довгалевский Валерий Савельевич (1885—1934) — государственный деятель,
дипломат. На дипломатической службе с 1924 г. В 1924—1927 гг. полпред
СССР в Швеции, в 1927 г. полпред СССР в Японии, в 1927—1934 гг. полпред
СССР во Франции.
4 Розенберг Марсель Израилевич (1896—1939) — советник, временный
поверенный в делах СССР во Франции, в дальнейшем помощник генерального
секретаря Лиги Наций, полпред СССР в Испании. Репрессирован.
Реабилитирован посмертно.
5 Леже Алексис — генеральный секретарь Министерства иностранных дел
Франции.
6 Саймон Джон А. (1873—1954) — министр иностранных дел Великобритании в
1931—1935 гг.
Назад
Интернет-магазин 
Корзина 
