Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №155

Письмо заведующего консульским отделом полпредства СССР в США Г.И. Гохмана заведующему консульским отделом НКИД СССР А.Е. Заславскому и заведующему 3-м западным отделом НКИД СССР Е.В. Рубинину о затруднениях, испытываемых советскими гражданами в связи с визовой практикой американских властей

12.12.1934
Секретно

Работники Амторга по торговым делам вынуждены часто ездить в Канаду. Американцы, как и канадцы, переходят границу без визы. На этом основании многие иностранцы, в том числе и некоторые из наших работников Амторга, не предъявляя паспортов на границе, ездят в Канаду и возвращаются обратно без особых затруднений. При этом, однако, им приходится, по-видимому, скрывать свое гражданство, ибо от иностранцев, в том числе и от советских граждан, как канадцы, так и американцы требуют въездных виз. В этой связи, во избежание могущих иметь место на границе с сов[етскими] гражданами недоразумений, я по поручению тов. Трояновского письменно договорился с Госдепартаментом о том, что при поездках работников Амторга в Канаду, в тех случаях, когда срок американской визы (виза действительна в течение 12 мес[яцев]) истек, мы предупреждаем Госдепартамент, а последний со своей стороны немедленно делает распоряжение канадскому консулу о выдаче новой американской визы, снова действительной на 12 месяцев, в течение которых можно беспрепятственно ездить в Канаду без особых виз.

Этот порядок нас вполне удовлетворяет, и мы о нем сообщили Амторгу, предлагая сообщать нам о всех случаях, когда работники Амторга — сов[етские] граждане ездят в Канаду, срок годичной визы у которых истек. Несмотря на наше предупреждение, некоторые работники Амторга продолжают ездить, не заботясь заблаговременно о получении новой американской визы.

В 20 числах ноября работник Амторга тов. Смирнов приехал в Канаду с советским паспортом, американская виза на котором истекла 11 ноября 1934 г. При возвращении из Канады пограничные власти потребовали от него новой американской визы. Он пытался переехать границу на основании имевшихся у него на руках писем иммиграционных властей о продлении срока пребывания его в стране, но пограничные власти это отвергли. Совершенно очевидно, что никакой связи нет между продлением срока пребывания в стране иностранцу и въездной визой. Поэтому Смирнов вынужден был сообщить Амторгу, а последний мне, и я вышел с представлением в Госдепартамент, прося сделать телеграфное распоряжение амер[иканскому] консулу в Монреале о выдаче Смирнову визы. Это имело место 23 ноября с.г. 24 ноября Смирнов сообщил, что несмотря на полученную консулом телеграмму из Госдепартамента, последний считает ее недостаточной и требует от Смирнова заполнения анкет. Мы порекомендовали Смирнову анкеты заполнить. Спустя некоторое время Смирнов сообщил, что с него взыскали $11.65 на покрытие расходов по телеграфному запросу Риги. Когда я вновь позвонил зав[едующему] Восточноевропейским отделом Келли и обратил его внимание на то, что выдача визы Смирнову затягивается и что нам кажется странным запрашивать о нем Ригу, в то время как он 3—4 дня тому назад уехал из Нью-Йорка, Келли мне ответил, что теперь он знает, где и в чем задержка, и что он все сделает. Действительно, на следующий день, хотя это было воскресенье, консул в Монреале пригласил Смирнова и немедленно выдал ему визу, по-видимому, не получив еще к этому времени ответа из Риги.

Вчера я завтракал с Келли и к концу, как бы к слову, вспомнил о случае с Смирновым и поставил перед [ним] два вопроса:

а) остается ли в силе наша с ним договоренность о том, что в подобных случаях ам[ериканские] консулы в Канаде будут немедленно выдавать визы сов[етским] гражданам, работникам Амторга, приехавшим в Канаду на несколько дней по служебным делам;

б) считает ли он нормальным запрашивать Ригу в отношении лиц, проживающих и работающих в США и временно выезжающих в Канаду или в другую какую-либо страну.

На первый вопрос Келли ответил положительно и подтвердил, что как только ему будет сообщена фамилия работника Амторга, едущего в Канаду, срок визы у которого истек, то он немедленно будет телеграфировать соответствующему консулу о безотлагательной выдаче визы.

Что касается второго вопроса, то Келли подробно разъяснил мне роль Риги в вопросе о выдаче виз сов[етским] гражданам. Как он объяснил, там у них сидит контролер, имеющий определенное количество виз для русских граждан, независимо от местонахождения последних. Поэтому все амери[канские] консулы за границей обязаны запрашивать этого контролера в Риге, и уже последний сообщает им о возможности или невозможности выдачи визы. Келли тут же оговорился, что это касается исключительно эмигрантов и никакого отношения не имеет к сов[етским] гражданам, едущим для временного пребывания в Соед[иненных] Штатах. Однако консулы, по его мнению, «путают» (?) и во всех случаях обращения к ним сов[етских] граждан за визами запрашивают Ригу.

Мне представляется, что тов. Рубинину или кому-нибудь другому следовало бы в разговоре с Уайли или Буллитом по его возвращении обратить внимание на то ненормальное положение, когда вопрос о визах для советских граждан, едущих в Америку, разрешается в Риге. Если это было допустимо до установления нормальных отношений между СССР и США, то это совершенно ненормально в настоящее время.

Заведующий Консульским отделом Г. ГОХМАН

АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 17. П. 130. Д. 355. Л. 5—8. Подлинник.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация