Секретно
Работники Амторга по торговым делам вынуждены часто ездить в Канаду.
Американцы, как и канадцы, переходят границу без визы. На этом основании
многие иностранцы, в том числе и некоторые из наших работников Амторга,
не предъявляя паспортов на границе, ездят в Канаду и возвращаются
обратно без особых затруднений. При этом, однако, им приходится,
по-видимому, скрывать свое гражданство, ибо от иностранцев, в том числе
и от советских граждан, как канадцы, так и американцы требуют въездных
виз. В этой связи, во избежание могущих иметь место на границе с
сов[етскими] гражданами недоразумений, я по поручению тов. Трояновского
письменно договорился с Госдепартаментом о том, что при поездках
работников Амторга в Канаду, в тех случаях, когда срок американской визы
(виза действительна в течение 12 мес[яцев]) истек, мы предупреждаем
Госдепартамент, а последний со своей стороны немедленно делает
распоряжение канадскому консулу о выдаче новой американской визы, снова
действительной на 12 месяцев, в течение которых можно беспрепятственно
ездить в Канаду без особых виз.
Этот порядок нас вполне удовлетворяет, и мы о нем сообщили Амторгу,
предлагая сообщать нам о всех случаях, когда работники Амторга —
сов[етские] граждане ездят в Канаду, срок годичной визы у которых истек.
Несмотря на наше предупреждение, некоторые работники Амторга продолжают
ездить, не заботясь заблаговременно о получении новой американской визы.
В 20 числах ноября работник Амторга тов. Смирнов приехал в Канаду с
советским паспортом, американская виза на котором истекла 11 ноября 1934
г. При возвращении из Канады пограничные власти потребовали от него
новой американской визы. Он пытался переехать границу на основании
имевшихся у него на руках писем иммиграционных властей о продлении срока
пребывания его в стране, но пограничные власти это отвергли. Совершенно
очевидно, что никакой связи нет между продлением срока пребывания в
стране иностранцу и въездной визой. Поэтому Смирнов вынужден был
сообщить Амторгу, а последний мне, и я вышел с представлением в
Госдепартамент, прося сделать телеграфное распоряжение амер[иканскому]
консулу в Монреале о выдаче Смирнову визы. Это имело место 23 ноября
с.г. 24 ноября Смирнов сообщил, что несмотря на полученную консулом
телеграмму из Госдепартамента, последний считает ее недостаточной и
требует от Смирнова заполнения анкет. Мы порекомендовали Смирнову анкеты
заполнить. Спустя некоторое время Смирнов сообщил, что с него взыскали
$11.65 на покрытие расходов по телеграфному запросу Риги. Когда я вновь
позвонил зав[едующему] Восточноевропейским отделом Келли и обратил его
внимание на то, что выдача визы Смирнову затягивается и что нам кажется
странным запрашивать о нем Ригу, в то время как он 3—4 дня тому назад
уехал из Нью-Йорка, Келли мне ответил, что теперь он знает, где и в чем
задержка, и что он все сделает. Действительно, на следующий день, хотя
это было воскресенье, консул в Монреале пригласил Смирнова и немедленно
выдал ему визу, по-видимому, не получив еще к этому времени ответа из
Риги.
Вчера я завтракал с Келли и к концу, как бы к слову, вспомнил о случае с
Смирновым и поставил перед [ним] два вопроса:
а) остается ли в силе наша с ним договоренность о том, что в подобных
случаях ам[ериканские] консулы в Канаде будут немедленно выдавать визы
сов[етским] гражданам, работникам Амторга, приехавшим в Канаду на
несколько дней по служебным делам;
б) считает ли он нормальным запрашивать Ригу в отношении лиц,
проживающих и работающих в США и временно выезжающих в Канаду или в
другую какую-либо страну.
На первый вопрос Келли ответил положительно и подтвердил, что как только
ему будет сообщена фамилия работника Амторга, едущего в Канаду, срок
визы у которого истек, то он немедленно будет телеграфировать
соответствующему консулу о безотлагательной выдаче визы.
Что касается второго вопроса, то Келли подробно разъяснил мне роль Риги
в вопросе о выдаче виз сов[етским] гражданам. Как он объяснил, там у них
сидит контролер, имеющий определенное количество виз для русских
граждан, независимо от местонахождения последних. Поэтому все
амери[канские] консулы за границей обязаны запрашивать этого контролера
в Риге, и уже последний сообщает им о возможности или невозможности
выдачи визы. Келли тут же оговорился, что это касается исключительно
эмигрантов и никакого отношения не имеет к сов[етским] гражданам, едущим
для временного пребывания в Соед[иненных] Штатах. Однако консулы, по его
мнению, «путают» (?) и во всех случаях обращения к ним сов[етских]
граждан за визами запрашивают Ригу.
Мне представляется, что тов. Рубинину или кому-нибудь другому следовало
бы в разговоре с Уайли или Буллитом по его возвращении обратить внимание
на то ненормальное положение, когда вопрос о визах для советских
граждан, едущих в Америку, разрешается в Риге. Если это было допустимо
до установления нормальных отношений между СССР и США, то это совершенно
ненормально в настоящее время.
Заведующий Консульским отделом Г. ГОХМАН
АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 17. П. 130. Д. 355. Л. 5—8. Подлинник.
Назад