Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №165

Письмо народного комиссара по иностранным делам СССР М.М. Литвинова генеральному секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину по поводу заявления К. Хэлла о прекращении советско-американских переговоров по финансовым вопросам

01.02.1935
Секретно Размечено:

Крестинскому

Стомонякову

Заявление Хэлла о прекращении переговоров придется дать в печать, но мне кажется, что это невозможно сделать без комментариев. Трояновский, с одной стороны, предлагает не выступать в печати, выжидая того, что будет делать Рузвельт, а с другой стороны, рекомендует разъяснять что-то журналистам. Тут явное противоречие. Я думаю, что нам не следует ждать, пока Рузвельт сделает еще какой-либо шаг, ибо этот шаг может определяться и нашей позицией. Я поэтому предлагаю:

1) Опубликовать прилагаемый при сем проект моего разъяснения ТАССу.

2) Разъяснить Трояновскому, что мы не заинтересованы в возобновлении переговоров и предлагаем ему таких переговоров не стимулировать, а также не навязывать нам тех предложений, которые он защищал в Москве и которые были уже Политбюро отвергнуты.

ЛИТВИНОВ

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 15. П. 113. Д. 122. Л. 23. Подлинник.

Приложение 1

к документу № 165

ЗАЯВЛЕНИЕ ГОССЕКРЕТАРЯ США К. ХЭЛЛА

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ

Следует напомнить, что переговоры, имевшие своей целью соглашение с советским правительством по вопросу о долговых претензиях и кредитах для торговых операций, начались более года назад в Москве и продолжались в Вашингтоне. Однако к моменту отъезда Трояновского из Вашингтона в Москву в октябре соглашение достигнуто не было. Во время наших последних бесед с Трояновским до его отъезда в СССР мы представили на рассмотрение советского правительства предложение, дальше которого, по нашему мнению, мы не могли пойти, не принося полностью в жертву интересы американцев, имеющих претензии к СССР, и не давая слишком широких обязательств насчет предоставления нашим правительством кредитов для содействия торговле между США и Советским Союзом. Правительство США выразило готовность принять — в погашение всех претензий США и их граждан к советскому правительству и к гражданам СССР, а также претензии советского правительства и советских граждан к Соединенным Штатам и их гражданам, — значительно сниженную сумму, которая должна была бы выплачиваться в течение многих лет. Правительство США указало, что оно согласно принять платежи в виде дополнительных процентов сверх обычных процентов по кредитам, предоставляемым советскому правительству при финансовой поддержке правительства США. Для того чтобы облегчить размещение советских заказов в Соединенных Штатах на основе долгосрочных кредитов, правительство США было готово, через посредство Экспортно-импортного банка, предоставить американским промышленникам и производителям, нуждающимся в финансовой помощи в связи с кредитами по этим заказам, займы, составляющие весьма значительную часть этих кредитов.

Имелось в виду, что сроки кредитов будут варьироваться в зависимости от различных категорий товаров. Советскому правительству было указано, что правительство США не будет возражать в исключительных случаях против специальных условий по усмотрению президента. Имелось в виду, что займы, предоставленные американским промышленникам и производителям, составят обращающийся фонд для сохранения в будущем советских закупок в США. Мы питали уверенность, что это предложение окажется вполне приемлемым для советского правительства, и были глубоко разочарованы его отклонением. В связи с нынешней позицией советского правительства мы не можем, по моему мнению, питать надежду, что в настоящее время возможно какое-нибудь соглашение. Я говорю об этом с сожалением, так как сочувствую стремлениям американских промышленников и землевладельцев найти рынок для своих товаров в Советском Союзе, а также сочувствую имеющим претензии американцам, имущество которых конфисковано. Едва ли можно сомневаться в том, что переговоры, которые вначале, казалось, были столь многообещающими, в настоящее время должны рассматриваться как пришедшие к концу. Теперь правлению Экспортно-импортного банка предстоит решить, целесообразно ли дальнейшее существование банка.

«Известия», 3 февраля 1935 г.

Приложение 2

к документу № 165

ПРОЕКТ ЗАЯВЛЕНИЯ НАРОДНОГО КОМИССАРА

ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ СССР М.М. ЛИТВИНОВА

ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ТАССа1

Секретно

В связи с вышеприведенным заявлением г[-на] Хэлла2 представитель ТАССа получил следующие разъяснения у народного комиссара по иностранным делам тов. Литвинова.

Основные принципы соглашения о ликвидации взаимных советско-американских денежных претензий были выработаны в моих личных переговорах с президентом Рузвельтом около года тому назад. Я уехал из Вашингтона в полной уверенности, что дальнейшие переговоры будут касаться лишь деталей соглашения и поэтому не представят никаких затруднений.

К сожалению, в последующих переговорах, начатых американским послом г[-ном] Буллитом со мною в Москве и продолженных затем Госдепартаментом с т. Трояновским, был затронут также один из основных моментов достигнутого в Вашингтоне соглашения. Советская сторона в своих предложениях держалась строго в пределах этого соглашения, доведя свои уступки до грани, за которой должен был бы начаться пересмотр всего Вашингтонского соглашения. Мы отказывались вступить на этот путь, который мог бы привести к полному аннулированию достигнутых в Вашингтоне результатов и к необходимости новых переговоров об основах соглашения, хотя это давало бы возможность учесть как новые обстоятельства, вскрывшиеся после моего отъезда из Вашингтона о характере американских претензий, так и улучшившееся кредитное положение СССР.

По существу, мы с самого начала переговоров заявляли, что в отношении старых претензий для нас приемлема лишь такая сделка, которая, давая удовлетворение американскому правительству, в то же время представляла бы для нас финансово-коммерческие выгоды. Предложение, делавшееся нам со стороны Госдепартамента, не представляло для нас никаких выгод по сравнению с теми условиями, на которых мы совершаем обычные торговые операции в других странах без того, чтобы мы принимали на себя какие-либо дополнительные обязательства или чтобы были затронуты вопросы о старых претензиях. Более того, даже без дополнительных обязательств мы подобные условия отвергали за последнее время, когда они предлагались нам другими странами. Мы поэтому не нашли возможным принять сделанное нам около года тому назад предложение, на почве которого Госдепартамент оставался до самого последнего времени. Мне кажется, что мы с достаточной убедительностью разъяснили Госдепартаменту причины, делающие для нас его предложение принципиально неприемлемым. Мы равным образом разъяснили, что, поскольку одной из целей соглашения было расширение торговых связей между обеими странами, американское предложение стимулом для такого расширения служить не могло.

Мы, конечно, очень сожалеем, что переговоры не дали до сих пор желательных результатов, но полагаем, однако, что это обстоятельство не должно отразиться на взаимоотношениях обоих государств. Перед СССР и США, как и перед другими миролюбивыми государствами, стоят более серьезные общие цели, над осуществлением которых можно работать, не нанося ущерба материальным претензиям того или иного государства. Затруднительность разрешения проблемы взаимных денежных претензий между государствами стала теперь общим явлением международной жизни, но она не может и не должна препятствовать международному сотрудничеству, в особенности в деле обеспечения мира.

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 15. П. 113. Д. 122. Л. 25—26. Копия.

1 Заявление М.М. Литвинова было опубликовано в газете «Известия» № 29 (5582), 3 февраля 1935 г.

2 Заявление К. Хэлла представителям печати было сделано 31 января 1935 г.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация