Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №274

Письмо заместителя народного комиссара по иностранным делам СССР Н.Н. Крестинского полномочному представителю СССР в США А.А. Трояновскому по вопросу о кредитах

07.06.1936
Сов. секретно Размечено:

Литвинову

Стомонякову

Нейману

в Экономическую часть

Многоуважаемый Александр Антонович,

В связи с Вашими многочисленными телеграммами относительно кредитных переговоров с группой Тачер, Зиммори и Ионг хочу написать Вам, как НКИД оценивает состояние советско-американских отношений.

Отношения эти за последний год медленно, но неуклонно нормализуются и улучшаются.

Американцы забыли ту обиду, которую мы нанесли им, отказавшись урегулировать вопрос о старых долгах так, как они этого хотели. Они заключили год тому назад с нами «торговое» соглашение, по которому мы обязались закупить товаров на 30 млн долл., а они предоставили нам сниженные таможенные тарифы.

Выполнением этого соглашения с нашей стороны американцы довольны. Они предполагают предложить нам продление его на следующий год. Об этом со мной разговаривал вчера Гендерсон. Он не сделал, правда, еще формального предложения о продлении соглашения, но сказал, что Государственный департамент занимается подготовкой предложения нам по этому вопросу и поручил ему предварительно выяснить у нас две вещи, именно: а) на какую сумму мы закупили товаров в течение года действия соглашения и б) какие планы в смысле закупок имеются у нас на будущий год.

Мы тоже довольны прошлогодним соглашением и предполагаем его продлить, о чем вчера тов. Розенгольц и я вместе написали в инстанцию.

Постепенно забывается и конфликт, связанный с VII конгрессом Коминтерна.

Одним словом, в Америке происходит тот же процесс, какой происходил в свое время в Англии, Франции и других странах. Те вопросы, которые вначале сейчас же после возобновления отношений с нами играли доминирующую роль, именно вопросы о старых долгах и пропаганде, постепенно будут терять свое значение, и наши новые отношения будут складываться под знаком интересов настоящего и будущего, а не прошлого.

Но наши отношения не настолько еще укрепились, чтобы мы могли позволять себе роскошь каких-либо новых конфликтов. Каждый новый конфликт, каждая новая неудача в тех или иных крупных переговорах может далеко отбросить нас назад и поставить под угрозу наши отношения.

Вот почему мы боимся форсирования постановки перед американским правительством всяких острых вопросов.

Таким вопросом является вопрос о кредитах.

Американское правительство и лично Рузвельт не могут сейчас хотеть постановки в порядок дня вопроса о предоставлении нам кредитов. Во время предвыборной кампании, т.е. почти до конца нынешнего года, Рузвельт не может связать свое имя с предоставлением нам кредитов (без платежа нами долгов), это ухудшило бы его шансы на выборах. Ему нет смысла идти на это.

Поэтому, если кто-нибудь поставит перед нами вопрос о кредитах и вынудит дать ответ, он должен будет дать и даст отрицательный ответ.

В результате мы получим не кредиты, а удар по нашему престижу.

Но мало того, у Рузвельта останется осадок против нас, ибо он будет думать, что постановка вопроса о кредитах перед ним была в конечном счете подсказана нами.

У общественного мнения США также будет осадок, ибо перед ним вопрос станет в таком разрезе, что мы добивались каких-то исключительных кредитов и ам[ериканская] сторона вынуждена была эти наши домогательства отклонить.

При оценке тех предложений группы Тачер и др., которые Вы передали в своих телеграммах, мы исходим из 100% уверенности в отрицательном отношении Рузвельта к предоставлению нам сейчас кредитов, а также из того, что кредиты эти нам, по существу, не особенно нужны. То немногое, что нам нужно купить обязательно в Америке, мы покупаем и будем покупать на общих основаниях, т.е. или за наличные, или на началах краткосрочного кредита, или с тем более длительным кредитом, который нам может предоставить та или другая крупная фирма через свой банк.

При этом мы не идем в кабалу к Импортно-экспортному банку, который, несомненно, сделает нежелательную для нас попытку обложить некоторым налогом в пользу держателей старых долгов фирмы, получающей кредит через Экспортно-импортный банк.

Из Вашей телеграммы я вижу, что пока еще никакие серьезные фирмы не проявили и не проявляют собственной инициативы предоставить нам кредиты. Из Вашей телеграммы видно, что это Вы и некоторая группа сочувствующих нам по политическим соображениям влиятельных американцев, как Тачер, Зиммори и Ионг, ставите и активизируете этот вопрос.

Вы, может быть, не разделяете нашей 100% уверенности в том, что сейчас инициатива этой группы натолкнется на отрицательное отношение Рузвельта. Но Вы, конечно, не станете оспаривать, что стопроцентной уверенности у Вас и у группы Тачер нет.

Таким образом, налицо есть риск серьезного ухудшения наших отношений в результате кампании, начинаемой группой Тачера. Мы же предпочитаем лучше отказаться от проблематичных кредитов, чем рисковать непроблематичным ухудшением наших отношений.

Вот почему я думаю, что инстанция не пойдет ни на какое расширение позиции, сообщенной Вам в моей телеграмме от 24 мая, и, по всей вероятности, не будет возражать против того, чтобы Вы заявили о том, что вся комбинация отпала, как это Вы предлагаете в Вашей телеграмме от 29 мая.

Впрочем, решение инстанции Вы получите по телеграфу прежде, чем до Вас дойдет это письмо.

С товарищеским приветом,

Н. КРЕСТИНСКИЙ

АВП РФ. Ф. 0129. Оп. 19. П. 133. Д. 381 (1). Л. 148—151. Копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация