Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №350

Письмо народного комиссара иностранных дел СССР М.М. Литвинова и временно исполняющего обязанности народного комиссара внешней торговли СССР С.К. Судьина председателю совета народных комиссаров СССР В.М. Молотову с предложением продлить торговое соглашение с США

31.07.1937
Сов. секретно. В[есьма] срочно Размечено:

Потемкину

в 3-й Западный отдел

Сабанину

На основании решений Политбюро от 10 июля 1937 г. и 16 июля 1937 г. НКИД и НКВТ вели переговоры с американским посольством относительно торгового соглашения, обеспечивающего для СССР наибольшее благоприятствование в части импорта советских товаров в США и условий экспорта американских товаров в СССР, в обмен на наше обещание разместить в предстоящем договорном году в США заказов на 40 млн долл. (наше обещание закупить американских товаров на 40 млн долл. фигурирует не в основном соглашении, а в специальном обмене писем, которые у нас не публикуются).

В процессе переговоров американцы согласились предоставить СССР наибольшее благоприятствование в части режима импорта советских товаров в США, в частности и в отношении освобождения от акциза завозимого в США угля. После длительного сопротивления они согласились распространить действие наибольшего благоприятствования также и на условия экспорта американских товаров в СССР, сопроводив это согласие, однако, двумя оговорками:

а) оговоркой о нераспространения действия наибольшего благоприятствования на вывоз оружия, боевых припасов, военного снаряжения и при исключительных обстоятельствах — всех других военных материалов;

б) оговоркой о том, что действие наибольшего благоприятствования не ограничивает применения последнего закона о нейтралитете, предусматривающего, что в случае войны президент США может запретить вывоз сырья в воюющие страны, каковое сырье в этом случае будет продаваться воюющим странам только за наличные и при условии доставки на судах покупающей страны.

Эти оговорки, разумеется, существенно ограничивают применение действия наибольшего благоприятствования к условиям экспорта американских товаров в СССР. Американцы, однако, решительно отказываются включить наибольшее благоприятствование по экспорту без этих оговорок. Мы полагаем, что лучше сохранить наибольшее благоприятствование с этими оговорками, чем совершенно от этого благоприятствования отказаться. Необходимо учесть, что первая из приведенных оговорок содержится во всех последних торговых договорах США. Что касается второй оговорки, то, по заявлению американцев, она сейчас будет вноситься также во все торговые договоры.

Приводимый текст обмена нотами в предварительном порядке согласован между сторонами. Соглашение должно вступить в силу в день его прокламации президентом США в Вашингтоне и утверждения его в Совете народных комиссаров, причем прокламация и утверждение должны иметь место в один и тот же день. Американцы предлагают подписать соглашение 4 августа и осуществить прокламацию президента 6 августа. В этом случае нам пришлось бы утвердить соглашение также к 6 августа.

Просим утвердить прилагаемый при сем проект постановления.

Текст проекта коммюнике о подписании соглашения также прилагается.

Народный комиссар иностранных дел ЛИТВИНОВ

Временно исполняющий обязанности

народного комиссара внешней торговли СУДЬИН

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 3—5. Заверенная копия.

Приложение 1

к документу № 350

После утверждения подлежит

опубликованию не ранее 6 августа

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Утвердить обмен нотами о торговых взаимоотношениях между СССР и США и ввести его в действие с сего числа.

Председатель Совета народных комиссаров СССР В. МОЛОТОВ

Управляющий делами Совета народных комиссаров СССР

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 6. Копия.

Приложение 2

к документу № 350

ПРОЕКТ КОММЮНИКЕ

[«…...»] августа народный комиссар иностранных дел М.М. Литвинов и посол США господин Джозеф Дэвис обменялись нотами по вопросу о торговых взаимоотношениях между СССР и США. Обмен нотами предусматривает применение безусловного и неограниченного наибольшего благоприятствования к импорту советских товаров в США и к условиям экспорта американских товаров в СССР. Обмен нотами вступает в силу со дня прокламации его президентом и утверждения его Советом народных комиссаров.

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 7. Копия.

Приложение 3

к документу № 350

ТЕКСТ АМЕРИКАНСКОГО ПИСЬМА С ЗАПРОСОМ О РАЗМЕРЕ НАШИХ ЗАКУПОК В США

Москва, 2 августа 1937 г.

Ваше Превосходительство,

Я имею честь сослаться на наши недавние беседы по вопросу о торговле между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик и попросить Вас сообщить мне стоимость произведений почвы и промышленности Соединенных Штатов Америки, которые правительство Союза Советских Социалистических Республик намерено закупить в Соединенных Штатах Америки в течение следующих 12 месяцев для экспорта в Союз Советских Социалистических Республик.

Примите, Ваше Превосходительство, вновь мои заверения в высоком к Вам уважении.

Джозеф Э. ДЭВИС

Его Превосходительству

Максиму Литвинову,

Народному комиссару иностранных дел,

Москва

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 12. Копия.

ТЕКСТ СОВЕТСКОГО ОТВЕТА

Москва, 5 августа 1937 г.

Господин посол,

В ответ на Ваш запрос о предполагаемых закупках Союзом Советских Социалистических Республик в Соединенных Штатах Америки в течение предстоящих 12 месяцев я имею честь сообщить Вам, что, согласно информации, полученной мною от Народного комиссариата внешней торговли, хозяйственные организации Союза Советских Социалистических Республик намерены закупить в Соединенных Штатах Америки в течение предстоящих 12 месяцев американских товаров на сумму не менее 40 млн долл.

Примите, господин посол, вновь заверения в моем высоком к Вам уважении.

М. ЛИТВИНОВ

Господину Джозефу Дэвису,

Американскому послу,

Москва

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 13. Копия.

Приложение 4

к документу № 350

АМЕРИКАНСКОЕ ПИСЬМО ПО ВОПРОСУ ОБ УГЛЕ

Москва, 4 августа 1937 г.

Ваше Превосходительство,

Ссылаясь на соглашение о торговле между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик, которое было подписано сегодня, я имею честь заявить, что посольство поставлено в известность, что ввиду текста первой части соглашения департамент Казначейства Соединенных Штатов Америки будет считать, что уголь всех размеров, сортов и классификации (за исключением древесного угля и угольной пыли), кокс, производимый из угля, и угольные или коксовые брикеты, ввозимые из Союза Советских Социалистических Республик, будут освобождены от акцизного налога, предусмотренного в секции 601 (с) (5), дополненного бюджетного закона 1932 года, с оговоркой, однако, в отношении возможного противоположного действия судов.

Примите … и т.д.

Джозеф ДЭВИС

Его Превосходительству

Литвинову,

Народному комиссару иностранных дел,

Москва

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 14. Копия.

ТЕКСТ СОВЕТСКОГО ОТВЕТА

Москва, «...» августа 1937 г.

Господин посол,

В ответ на Ваш запрос о предполагаемом экспорте советского угля в Соединенные Штаты Америки в течение предстоящих 12 месяцев я могу заявить, что, согласно информации, полученной мною от Народного комиссариата внешней торговли, хозяйственные организации Союза Советских Социалистических Республик во всяком случае не вывезут в Соединенные Штаты Америки в течение года, начиная с 6 августа 1937 г., более чем 400 тыс. тонн советского угля.

Ваш искренне,

М. ЛИТВИНОВ

Господину Джозефу Дэвису,

Послу Соединенных Штатов Америки,

Москва

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 17. П. 135. Д. 94. Л. 14—15. Копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация