Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1934-1939
Документ №402

Письмо временного поверенного в делах СССР в США К.А. Уманского народному комиссару иностранных дел СССР М.М. Литвинову о внешней и внутренней политике США и состоянии советско-американских отношений

01.08.1938
Секретно

Многоуважаемый Максим Максимович,

1. Выдвинутый Дэвисом кандидат в послы (судя по ряду намеков, речь шла о фигурировавшем уже ранее в этой связи Одлуме1, главе крупной, близкой Моргану «Атлас корпорейшн», в которой работает Гомберг) от назначения отказался, сославшись на личные дела. Чарльз Стюарт, не без успеха сам себе создавший в прессе репутацию наиболее вероятного кандидата, сейчас со столбцов печати исчез, и имеются основания надеяться, что Дэвис, с которым я на эту тему архиприватно говорил, дал понять президенту, что этот субъект ни с какой точки зрения не годится. Вы были правы, высказывая в свое время предположение, что Рузвельт с назначением посла не будет торопиться, и приписывая это, насколько помнится, его желанию продемонстрировать недовольство «изоляцией» ам[ериканского] посольства в Москве. Эта тенденция, конечно, и поныне не чужда нашим недоброжелателям в Госдепартаменте, из кругов которых наверняка исходит и сообщение журнала «Ньюсуик» о том, будто назначение Уайли посланником в Ригу равносильно созданию американского «клирингхауза» в Риге по информации о СССР. (Прилагаю перевод этой заметки, появившейся не далее, как вчера; следует, однако, добавить, что в беседе с корр[еспонден]том ТАССа Тоддом зав[едующий] Отд[елом] печати Госдепартамента МакДермотт2 назвал заметку «совершеннейшим нонсенсом».) Но мне кажется, что соображения этого рода отошли сейчас на задний план и что задержка в назначении посла, поскольку речь идет о Рузвельте, диктуется иными соображениями: 1) предвыборной обстановкой, в которой посольская должность дается — или, вернее, продается — лишь за серьезные услуги правящей партии и 2) «проблемой кадров»: действительно, очень трудно найти подходящего человека. Мне кажется далее, что ухудшение отношений, нашедшее свое выражение в жалобах на режим ам[ериканского] посольства, является пройденным этапом и что атмосфера за последние месяцы определенно улучшилась в силу ряда факторов: 1. Беседа тов. Сталина с Дэвисом и полезное для нас воздействие последнего на Рузвельта по вопросам нашего внутр[еннего] и международного положения; 2. Существенный рост наших закупок в США; 3. Наша роль во время майского кризиса вокруг чехословацкого вопроса; 4. Наша роль в Китае; 5. Наша линия в связи с пограничными конфликтами последних дней с японцами (преувеличенных надежд на непосредственную близость серьезных событий в ам[ериканской] прессе и в беседах с разн[ыми] людьми не заметно — если не считать прессы Херста, — но наша решительность и вызываемое ею связывание японских сил в Маньчжурии, естественно, вызывает большой прилив симпатий к нам в очень широких кругах; подробности на эту тему — в посылаемом данной почтой бюллетене печати); 6. Такие демонстрации сотрудничества, как наша помощь Юзу, которая в течение нескольких дней была в центре внимания десятков миллионов людей. Таким образом, если новый посол и не назначен, то первоначальные причины неназначения отошли на задний план, если не отпали.

2. Полпредство в Вашингтоне, как и в прошлом году, совершенно не в курсе переговоров о возобновлении торг[ового] соглашения, не считая полученных дип[ломатической] почтой запоздалых сообщений. Из прилагаемой записи моей беседы с воен[ным] мин[истр]ом Вудрингом Вы увидите, что имеются кое-какие возможности правительственного воздействия на стальные компании в сторону накопления ими стратегических резервов нашего марганца. Не знаю, фигурирует ли этот вопрос в переговорах. Во всяком случае, на будущее эту возможность надо учесть.

3. Америка снова во власти ожесточеннейшей предвыборной кампании. Некоторое — хотя и небольшое и неустойчивое — улучшение конъюнктуры в связи со вкачиванием новых 5 млрд в экономику идет на пользу Рузвельту и настолько восстановило его популярность, что он, видимо, успокоился и пока не дал того боя реакционному крылу своей партии, который он обещал в своей речи после роспуска Конгресса. Победа ему обеспечена, и потери в пользу республиканцев на ноябрьских выборах трети Сената и всей Палаты будут очень незначительны. Однако в южных и восточных штатах аппарат Демократической партии находится в руках реакционнейшей — иногда фашиствующей — клики, которой местами уже удалось провалить на «праймериз» прогрессивных, поддержанных Рузвельтом кандидатов в Конгресс, и если Рузвельт не даст боя, он получит Сенат и Палату, реакционное демократическое ядро которых будет его снова саботировать. Этим, по-видимому, объясняется сделанное на днях, по-видимому, с согласия Рузвельта, заявление Икеса о желательности кандидирования Рузвельта в 1940 году, в третий раз, в нарушение традиции. Эта перспектива пугает, но и связывает реакционные элементы Демократической партии. Возможно, что разговоры о кандидатуре Рузвельта в 40 г. лишь маневр, но пока что Рузвельт никогда от них не отмежевывался, и действительно, не видно другого деятеля, который мог бы сочетать поддержку аппарата Демократической партии (хотя бы и вынужденную), являющейся политическим монополистом на Юге, с миллионами голосов рабочих, фермеров и мелкой буржуазии (включая многомиллионные рабочие организации), голосующих за Рузвельта как проводника прогрессивной программы и как препятствие для растущих фашистских тенденций. Наиболее вероятным преемником Рузвельта, если он не будет кандидироваться, называют Хэлла, но, хотя его фритредерство создает ему либеральную репутацию, в области социальной политики ему не удастся скрыть свое консервативное лицо и получить рабочие голоса. А альтернатива и угроза: такой раскол сил, при котором могут повыситься шансы республиканцев. Третья сила пока не оформилась, и создастся она, конечно, не вокруг путаной — и поэтому опасной — программы Лафоллеттов, а вокруг передовых рабочих и фермерских организаций (Льюис!)3. Едва ли эти силы смогут оформиться к 1940 году в единую политическую силу. Но кроме Рузвельта нет никого, кого они готовы были бы поддерживать. Многое зависит от международных дел: если возникнет «эмердженси», Рузвельту легко будет оправдать беспрецедентное выставление своей кандидатуры в третий раз, и он тогда легко пройдет.

4. Вопросы внешней политики играют в процессе избирательной борьбы небольшую роль. Однако имеется ряд признаков дальнейшего спада изоляционистской волны. Вы, возможно, обратили внимание на недавно сообщенные ТАССом результаты пробного голосования Ам[ериканского] института общественного мнения, свидетельствующие о том, что ок[оло] 56 проц[ентов] опрошенных заявили о своих симпатиях Англии и Франции в случае их столкновения с Германией и Италией, и лишь немногим менее 50 проц[ентов] заявили о невозможности для США остаться нейтральными в случае этой войны. В записи моей беседы с Картером Вы найдете интересную информацию о намерении Питтмэна внести в январе законопроект, по которому ам[ериканское] пра[вительство] будет вправе, в случае нарушения участником многостороннего или двустороннего договора с США обязательств по этому договору, требовать восстановления договорного положения в определенный срок, по истечении которого США будут применять к нарушителю эмбарго на вывоз оружия. Постараюсь проверить, согласован ли этот проект с президентом. Обычно Питтмэн действует в согласии с ним.

5. Вас, возможно, удивила нота Хэлла мексиканцам по вопросу о компенсации за национализованную земельную собственность граждан США. (Полный текст ноты Вы найдете в документальной части бюллетеня прессы.) Нота эта, впрочем довольно мягкая по форме, отчасти вызвана предвыборными соображениями (среди экспроприированных имеются средние и даже малоземельные фермеры), отчасти является попыткой замазать разрыв, получившийся между американцами и англичанами по вопросу о национализации нефти: ам[ериканское] пра[вительство], как Вы знаете, не стало на английскую точку зрения о неправомерности самого акта национализации и хотя и оказало давление на мексиканцев прекращением покупок серебра, готово вступить в переговоры о компенсации, как только на этот путь вступят сами американские нефтепромышленники. Зав[едующий] Латиноамериканским отделом Госдепартамента Дэгган4 на днях говорил мне, что Рузвельт считает деятельность ам[ериканских] нефтяников в Мексике настолько «нечистоплотной», что не собирается отстаивать в дип[ломатическом] порядке их интересы и, помимо этого, не хочет создавать прецедента удовлетворения дутых претензий, имея в виду возможность аналогичных претензий в случае того или иного акта национализации внутри США (напр[имер] в отношении жел[езных] дорог). Отсюда компромисс: требование компенсации за фермерскую землю на сумму ок[оло] 10 млн долларов. Пока не ясно, являются ли заявления мексиканцев о том, что они вынуждены будут продавать нефть немцам и японцам, средством давления на Вашингтон или Карденас действительно вступит на этот путь.

6. Мне ничего не известно об участии нашей делегации на открывающемся 15 августа в Вассаровском колледже близ Нью-Йорка Всемирном конгрессе молодежи. (Устроителям последнего, среди которых имеются близкие нам люди, удалось составить комитет патронов, с диапазоном от архиепископа Йоркского и мин[истров] ин[остранных] дел ряда европейских стран до Джона Льюиса и даже левее; конгресс будет принят президентом, жена которого выступит на конгрессе и т.д.) В частном порядке слышу, что едет наша делегация во главе с тов. Косаревым5. В том же порядке до меня дошли сведения о том, что рабочие русские организации в США собираются взять нашу делегацию под свою особую опеку, устроить в ее честь русские митинги и т.д. Последнее я считал бы крайне нежелательным, ибо создалось бы вовсе ложное представление о том, будто в США имеется существенное организованное русское меньшинство, с которым связаны люди, приезжающие из Союза. Это дало бы нашим врагам возможность ставить нас на одну доску с немцами, у которых здесь имеются действительно крупные организации, фашистская активность к[ото]рых вызывает много возмущения. Если наша делегация действительно намечается и если к моменту получения данного письма не поздно будет это сделать, следовало бы дать ей соотв[етственные] советы осторожности. Не в пример другим дип[ломатическим] миссиям, наше полпредство, как правило, от всякого публичного контакта с нац[иональными] меньшинствами в США, особенно русскими, воздерживается. Руководители конгресса (в частности, его ген[еральный] сек[ретарь] англичанка Коллинс) донимают меня за последние дни по вопросу о дате выезда нашей делегации. Отговариваюсь незнанием.

7. В соответствии с Вашим указанием посылаю Вам текст моей — оч[ень] краткой — речи на сессии Института общественных отношений Вирджинского университета. Выступление прошло успешно и хорошо было подано прессой, включая «Нью-Йорк таймс», но составление ее совпало по времени с такой лихорадочной работой по обслуживанию перелета Юза, что она, возможно, ниже обычного стандарта наших здешних выступлений. Прошу Вас сделать поправку на это обстоятельство. Я постарался использовать Ваше ленинградское выступление. Последнее, кстати, нам удалось подробно опубликовать в «Вашингтон пост» по тексту, полученному по телеграфу от ТАССа.

С товарищеским приветом,

К. УМАНСКИЙ

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 18. П. 147. Д. 132. Л. 35—39. Подлинник.

Приложение

к документу № 402

ПЕРЕВОД ЗАМЕТКИ ИЗ ЖУРНАЛА «НЬЮСУИК» ОТ 1 АВГУСТА 1938 г.

ПОД ЗАГЛАВИЕМ «ПОСОЛЬСТВО В РИГЕ»

«На деле американское посольство в Москве втихомолку переводится в Ригу, столицу соседней Латвии. За последний год американские дипломаты в Москве почти не были в состоянии получать ту официальную информацию, на которую, по их мнению, они имеют право, а русская чистка внушила советским гражданам боязнь даже появляться с иностранцами. Поскольку посольский пост в Москве стал бесполезным, Рузвельт надолго затянул назначение преемника Дэвису, а Государственный департамент без шума отозвал из Москвы трех-четырех наиболее способных карьерных дипломатических работников. Один из них уже переведен в Ригу, другой скоро за ним последует. Ныне Джон Уайли, бывший советник в Москве, отправляется посланником в Ригу. Он отнюдь не собирается «растрачивать свои таланты попусту», как на то жаловалась передовица «Нью-Йорк таймс» от 23 июля по поводу этого назначения. Уайли в действительности будет возглавлять своего рода «клиринг-хауз» своего правительства по получению информации в СССР».

АВП РФ. Ф. 05. Оп. 18. П. 147. Д. 132. Л. 40. Копия. Перевод с английского.

1 Одлум Флойд — американский предприниматель, президент «Атлас корпорейшн».

2 Макдермотт Mайкл Джеймс — американский журналист и дипломат, с 1923 г. помощник заведующего, с 1927 г. заведующий Отделом печати Госдепартамента США.

3 Льюис Джон (Джон Луэллин) — американский профсоюзный лидер, председатель Объединения профсоюзов горняков Америки.

4 Дэгган Лоуренс — американский дипломат, на дипломатической работе с 1930 г. С 1935 г. заведующий Латиноамериканским отделом Госдепартамента США.

5 Косарев Александр Васильевич (1903—1939) — с 1929 г. генеральный секретарь ЦК ВЛКСМ. Репрессирован. Реабилитирован посмертно.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация