Секретно
Начало переговоров
Переговоры с американцами по урегулированию вопросов ленд-лиза начались
в Вашингтоне 30 апреля 1947 г. и продолжались до середины марта 1948 г.
Советская делегация возглавлялась послом тов. Новиковым3,
заместителем которого был тов. Арутюнян4.
Во время переговоров обсуждались вопросы: 1) О расчетах за
ленд-лизовские материалы, полученные СССР и не использованные к моменту
окончания военных действий (2.IX.45 г.); 2) о военно-морских и торговых
судах, переданных Советскому Союзу по ленд-лизу.
В дальнейшем переговоры велись путем дипломатической переписки.
Количество и состав судов
Всего СССР получил от США по ленд-лизу судов 667
из них:
военно-морских (включая 3 ледокола) 585
торговых (включая 36 постройки военного времени, 46 довоенной постройки)
82
О военно-морских судах
Советская делегация изъявляла также готовность приобрести все
находящиеся у нас в наличии и технически годные к эксплуатации
военно-морские суда, полученные от США по ленд-лизу.
Всего Советским Союзом получено от США по ленд-лизу 585 военно-морских
судов: 28 фрегатов, 3 ледокола, 205 торпедных катеров, 105 десантных
судов различных типов, 140 охотников за подводными лодками и другие
мелкие суда. Американцы, не возражая в принципе против продажи нам части
военно-морских судов, настаивали на немедленном возврате Соединенным
Штатам 3-х ледоколов и 28 фрегатов.
В нашей ноте Госдепартаменту США от 25 июня 1948 года мы сообщили
американцам о своем согласии вернуть 28 фрегатов, просили сдать нам
ледоколы в долгосрочную аренду, а также заявили, что из находящихся у
нас в наличии 518 других судов мы готовы купить 428 судов технически
годных к эксплуатации.
В ответной ноте Госдепартамента США от 3 сентября 1948 г. американцы
отказались предоставить нам ледоколы в долгосрочную аренду и заявили,
что правительство США готово продать нам 242 военных судна (из 428, о
которых шла речь в нашей ноте от 25 июня 1948 г.), а 186 судов просит
вернуть в порты Соединенных Штатов.
В ноте от 7 октября 1948 года американцы лишь напоминали о своем
требовании возвратить 3 ледокола, 28 фрегатов и 186 других
военно-морских судов (15 десантных судов, 101 торпедный катер, 39
больших и 31 малых охотников за подводными лодками), не затрагивая уже
вопроса о продаже части военно-морских судов Советскому Союзу.
В нашей ответной ноте от 9 декабря 1948 г. на ноты Госдепартамента США
от 3 сентября и 7 октября 1948 г. мы дали согласие на возврат
Соединенным Штатам 3-х ледоколов и 28 фрегатов, оговорив, что сроки и
порядок возврата этих судов подлежат обсуждению экспертами обеих сторон.
В этой же ноте о других военно-морских судах говорилось следующее: «Имея
в виду содержащиеся в нотах Государственного департамента от 3 сентября
и 7 октября 1948 г. предложения, касающиеся остальных военно-морских
судов, переданных Советскому Союзу по ленд-лизу, советское правительство
считало бы целесообразным, чтобы советские и американские эксперты
обсудили как условия продажи Советскому Союзу известного количества
указанных судов, так и порядок и сроки возврата Соединенным Штатам
остальной части этих судов».
Кроме того, в ноте говорилось, что советское правительство имеет в виду,
что «эксперты обеих сторон договорятся о заключении специального
соглашения о продаже торговых судов Советскому Союзу».
Ответа на нашу ноту от 9 декабря 1948 г. правительство США до сих пор не
дало, хотя и ссылалось на нее в своей ноте от 25 мая 1949 года,
настаивающей на скорейшем назначении советских экспертов для обсуждения
сроков и порядка возврата Соединенным Штатам 3-х ледоколов и 28 фрегатов.
О торговых судах
В ходе обсуждения вопроса о торговых судах с американцами была в
принципе достигнута договоренность о продаже нам 36 сухогрузных торговых
судов (типа «Либерти»), построенных за годы войны, по ценам, заявленным
американцами (всего на сумму 20,2 млн долл.)*.
Что касается 45 торговых судов довоенной постройки и 1 буксира, которые
мы изъявили желание купить, то предложенная нами цена — 7 млн долл. была
отклонена американцами и соглашения достичь не удалось. В ноте от
9.XII.48 г. мы согласились повысить цену до 13 млн долларов, но ответа
на это предложение пока не получили.
Последняя нота США
Говоря в своей ноте от 26 июля с.г.5
лишь о желательности обсуждения экспертами, помимо вопроса о сроках и
порядке возвращения 3-х ледоколов и 28 фрегатов, также и вопроса
относительно других военно-морских судов, перечисленных в ноте
Госдепартамента от 7 октября 1948 года, правительство США, по-видимому,
сознательно обходит вопрос о продаже части военно-морских судов
Советскому Союзу, а также вопрос о продаже нам торговых судов, и
пытается свести дело лишь к обсуждению сроков и порядка возврата тех
судов, на возвращении которых США настаивали в своих нотах.
Наши предложения
Учитывая, что в нашей ноте Госдепартаменту США от 26 июня6
с.г. относительно предстоящего назначения советских экспертов для
обсуждения с американскими экспертами сроков и порядка возврата трех
ледоколов и 28 фрегатов мы уже обращали внимание правительства США на
то, что оно пошло по пути искусственного выделения вопроса о возврате
военно-морских судов из круга вопросов, составляющих содержание нашей
ноты от 9 декабря 1948 г., считали бы целесообразным:
1) в ответе на ноту американцев от 26 июля 1949 г. не давать формального
согласия на продолжение переговоров только о судах, перечисленных в ноте
правительства США от 7 октября 1948 года, как это предлагают американцы,
а указать, что позиция советского правительства относительно переговоров
экспертов с достаточной ясностью изложена в ноте посольства СССР от 9
декабря 1948 г. и с тех пор не изменилась;
2) дать нашим экспертам указание в ходе переговоров о ледоколах и
фрегатах поставить на обсуждение вопрос о продаже нам военно-морских и
торговых судов, руководствуясь нашей нотой от 9 декабря 1948 года;
3) согласиться с мнением т. Панюшкина о включении в состав экспертов
представителей от посольства и Амторга;
4) предложить МВТ срочно представить списки о техническом состоянии
военно-морских судов, полученных нами по ленд-лизу, для пересылки их
советским экспертам, которые в соответствии с нашей нотой от 9 декабря
1948 года передадут их в ходе переговоров американским экспертам.
Проекты письма в Инстанцию и ответной ноты на ноту Госдепартамента США
от 26 июля сего года прилагаем7.
Просим рассмотреть.
ПОДЦЕРОБ
САКСИН
АВП РФ. Ф. 07. Оп. 22. П. 18. Д. 289. Л. 8—11. Копия.
Назад