Сов. секретно
Представляем проект ноты правительству США по вопросу о ленд-лизе и
проект директив для ведения переговоров по этому вопросу. Оба проекта
исправлены в соответствии с замечаниями, сделанными на заседании в ЦК
ВКП(б) 18 и 20 ноября.
С тов. МОЛОТОВЫМ В.М. и тов. МИКОЯНОМ А.И. согласовано.
М. МЕНЬШИКОВ
А. ГРОМЫКО
Проект
Сов. секретно
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК ВКП(б)
1. Утвердить представленные МИД СССР и МВТ СССР проект ответной ноты
правительству США по вопросу об урегулировании расчетов по ленд-лизу
(приложение1)2 и
проект директив для ведения переговоров (приложение 2)3.
2. Поручить ведение переговоров с правительством США по вопросам
урегулирования расчетов по ленд-лизу и по военно-морским судам послу
СССР в США тов. Панюшкину А.В. и председателю советской Закупочной
комиссии в США тов. Григорьеву Н.К.4
Военно-морским экспертом назначить контр-адмирала Питерского Н.А.
Приложение 1
Проект
Сов. секретно
ДИРЕКТИВЫ
для ведения переговоров с США об урегулировании расчетов по ленд-лизу
I. При переговорах по вопросам, затрагиваемым в американских нотах от 15
июня с.г., руководствоваться следующим:
1. По вопросу о глобальной сумме возмещения за ленд-лизовские остатки в
СССР (помимо военно-морских и торговых судов) обосновать позицию
Советского Правительства относительно того, что сумма в 200 млн долларов
является справедливой компенсацией, близко соответствующей по своим
размерам имеющимся прецедентам; сослаться при этом на то, что Англия
обязалась уплатить за все остатки 472 млн долл., что составляет примерно
2% от общей стоимости полученных Англией ленд-лизовских поставок за
вычетом обратного ленд-лиза, и заявить, что предлагаемая нами сумма в
200 млн долл. составляет 1,99% к общей стоимости поставок Советскому
Союзу (10 066 млн долл. по данным МВТ). При этом следует разъяснить, что
сумма в 200 млн долл. составляет 7% стоимости остатков в СССР, что будет
соответствовать размеру компенсации, уплачиваемому Англией, если принять
во внимание, что при учете остатков в Англии в них не было включено
военно-морское оборудование, части и оборудование для авиации, и что в
остатках в Англии выше доля продовольствия, горючего и сырья, т.е.
товаров, не потерявших своей первоначальной стоимости. Даже если не
учитывать вышеуказанных обстоятельств, процент оплаты стоимости остатков
Англией составит лишь 8,5%, как это подсчитано Комиссией сената США,
тогда как, в силу вышеизложенного, процент компенсации, причитающейся с
Советского Союза, должен быть ниже, чем процент компенсации,
уплачиваемый Англией.
Кроме того, указать, что вклад Советского Союза в достижение победы в
общей войне был исключительно велик и что ввиду этого Советский Союз
имеет основание рассчитывать на более благоприятные условия соглашения,
чем для других стран; во всяком случае эти условия не должны быть хуже,
чем предоставленные Соединенными Штатами другим странам, в том числе
Англии.
Желая ускорить достижение полного соглашения, Советское Правительство
изъявляет готовность увеличить глобальную сумму компенсации до 240 млн
долл., считая эту сумму предельной, поскольку она составляет 8,5%
стоимости ленд-лизовских остатков в Советском Союзе, т.е. в процентном
отношении полностью соответствует размеру компенсации, уплачиваемой
Англией (8,5%).
2. Настаивать на установлении условий выплаты глобальной суммы,
соответствующих условиям, предоставленным Англии, т.е. уплата 50-ю
годовыми взносами начиная через 5 лет после заключения соглашения об
урегулировании расчетов, с начислением процентов по ставке 2% годовых
также через 5 лет после заключения соглашения. Оговорить в соглашении
возможность отсрочки взносов по согласованию между обоими
правительствами в случае чрезвычайных или неблагоприятных условий.
3. При переговорах о военно-морских судах руководствоваться следующим:
а) Сообщить американцам, что за период с 25 июня 1948 г., т.е. с даты
передачи американцам сведений о наличии в СССР 518 военно-морских судов,
полученных от США по ленд-лизу, погибло 20 судов, в том числе 1 тральщик
типа «АМ», 1 речной буксир и 18 десантных судов.
б) Если американцы вновь поставят вопрос о предоставлении им сведений о
находящихся в СССР военно-морских судах, то передать американцам
информацию о 498 судах с указанием их технического состояния по классам
(см. Приложение)5.
в) Заявить, что из общего количества 498 судов 261 единица, в том числе
1 тральщик типа «АМ», 16 тральщиков типа «ВМС», 55 больших охотников, 52
малых охотника, 92 торпедных катера, 44 десантных судна и 1 мотобот,
находятся в совершенно неудовлетворительном техническом состоянии,
выведены из эксплуатации и к дальнейшему использованию непригодны, что
может быть подтверждено предоставлением соответствующих документов об их
техническом состоянии.
г) Заявить, что остальные 237 кораблей, в том числе 29 тральщиков типа
«АМ», 25 тральщиков типа «ВМС», 19 больших охотников, 4 малых охотника,
101 торпедный катер, 35 десантных судов, 4 плавучие ремонтные
мастерские, 6 понтонных барж и 14 речных буксиров, еще могут быть
использованы в течение некоторого времени лишь для вспомогательных
целей. Для самостоятельных переходов в открытых морских районах эти
корабли непригодны.
Предложить американцам продать указанные корабли Советскому Союзу,
сославшись на то, что правительство США в своей ноте от 3 сентября 1948
года выразило согласие на продажу Советскому Союзу 242 кораблей.
Считать возможным произвести покупку судов по цене, не превышающей в
среднем 17% их передаточной стоимости в соответствии с имеющимися
прецедентами, на условиях оплаты, указанных в пункте 2 настоящей
директивы.
В случае несогласия американцев на продажу всех указанных 237 кораблей и
если американцы будут настаивать на возврате части судов, делегация
должна информировать об этом правительство.
4. Советской Закупочной комиссии в США в ходе переговоров с
фирмами-патентодержателями о компенсации за использование патентов на
нефтеочистительные процессы руководствоваться следующим:
Ввиду того, что требование неограниченных лицензий и предоставления
дальнейшей технической помощи вызывает сильное завышение фирмами сумм
компенсации и что советская промышленность не нуждается в таких услугах,
— дать согласие на заключение договоров о предоставлении ограниченных
лицензий.
В переговорах о компенсации за ограниченные лицензии отклонить возможные
требования фирм о включении в договоры каких-либо условий о наших
обязательствах по представлению им отчетных данных по использованию
патентов или о допуске их представителей на наши нефтяные предприятия.
Добиваться в переговорах предоставления нам фирмами 20%-й скидки на
климатические условия, как это сделано в договоре, заключенном с фирмой
Миллер.
При переговорах о размере компенсации Закупочная комиссия должна
руководствоваться следующими лимитами по отдельным фирмам (без учета
20%-й скидки):
Гудри до 862,3 тыс. долл.
Юнив. Ойл Продактс “ 829,4 “
Инт. Каталитик “ 730,9 “
Петролайт “ 1021,5 “
Тексако “ 97,2 “
Стратфорд “ 158,0 “
Вступление в силу договоров с фирмами-патентодержателями не связывать с
заключением общего соглашения об урегулировании расчетов по ленд-лизу
между СССР и США, если выяснится приемлемость всех условий соглашения с
той или фирмой, включая размеры компенсации.
II. По вопросам, не затрагиваемым в американских
нотах от 15 июня с.г., руководствоваться следующим:
5. Предложить распространить на расчеты по Соглашению между СССР и США
от 15 октября 1945 года условия, предусмотренные в п. 2 настоящих
директив, сославшись на то, что по соглашению между США и Англией от 6
декабря 1945 года для оплаты послевоенных ленд-лизовских поставок
предусмотрены те же условия, что для оплаты стоимости ленд-лизовских
остатков в Англии, и что по соглашению США с Францией от 28 мая 1946
года процентная ставка изменена и установлена в 2% вместо 23/8% по
соглашению от 28 февраля 1945 года.
Одновременно заявить, что в результате нарушения соглашения от 15.X.1945
г. Соединенными Штатами, недопоставившими различное оборудование и
материалы на 19 млн долл., Советскому Союзу был причинен ущерб,
оцениваемый примерно в 49 млн долл. Потребовать возмещения этого ущерба;
в качестве второй позиции согласиться считать изменение условий расчета
по соглашению от 15.Х.1945 г. (как указано выше) компенсацией за
причиненный ущерб.
6. Если американцы вновь поставят вопрос о включении в соглашение
условия о праве США требовать обратно оставшиеся в СССР на 2.IX.1945 г.
предметы военных поставок, это требование отклонить и указать, что такое
условие в настоящее время, спустя 5 лет после окончания войны, не имеет
практического значения; указать, что по ст. 3 соглашения между США и
Англией от 12 июля 1948 г. США фактически отказались от права получения
обратно предметов военных поставок или получения выручки от их
реализации Англией.
7. Если американцы поднимут вопрос о плавучих средствах, полученных нами
от Военного департамента США на 9 млн долл. по передаточной стоимости,
заявить о нашем желании приобрести их с уплатой до 20% их стоимости,
т.е. по средней цене, вырученной при реализации излишнего имущества США
за границей.
8. Если американцы поставят снова вопросы об уплате фрахта за перевозки
коммерческих грузов на ленд-лизовских судах (6,9 млн долл. по подсчетам
американцев) и страхового вознаграждения, полученного нами за
ленд-лизовские грузы, заявить, что, поскольку эти вопросы не поднимались
в переговорах с 1947 года, советская сторона считает их отпавшими в
связи с переговорами об установлении глобальной суммы компенсации.
9. Если американцы вновь поставят вопрос о сорокамиллиметровых зенитных
морских орудиях, заявить, что, по имеющимся у нас документам, всего было
получено от США 235 штук таких орудий в качестве вооружения
военно-морских судов, полученных по ленд-лизу; указать, что из этого
количества 14 шт. затонуло на погибших судах и 57 штук передано США
вместе с фрегатами и ледоколом; что касается остальных 164 орудий, то
вопрос о них является составной частью вопроса о военно-морских судах,
на которых эти орудия находятся, и решается вместе с решением этого
вопроса.
10. Все ранее данные директивы по спорным вопросам ведения переговоров
по ленд-лизу считать утратившими силу.
Приложение 2
СВЕДЕНИЯ
о военно-морских кораблях, полученных от США по ленд-лизу
№ Классы кораблей
и судов Ограниченно годные
к использованию для вспомогательных целей, не могущие совершать перехода
в открытых морских районах Находящиеся
в совершенно неудовлетворительном состоянии и негодные для эксплуатации
ВСЕГО
1 3 4 5
1.
2.
3. Тральщики типа «АМ»
Тральщики типа «YMS»
Большие охотники типа «SC» 29
25
19 1
16
55 30
41
74
Продолжение таблицы
1 2 3 4 5
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14. Малые охотники типов «PTC», «PC» и «RPS»
Торпедные катера типа «РТ»
типа «Хиггинс»
“ «Воспер»
“ «Элко»
Десантные суда для пехоты типа «LCJ»
Десантные суда механ. III типа «LCM»
Десантные суда для подкр. типа «LCS»
Десантные суда для танков типа «LCT»
Десантные суда для механ. частей типа «LCV»
Плав. ремонтные мастерские типа «RY»
Понтонные баржи (250 т)
Речные буксиры типа «AG»
Моторная лодка типа «ML»
ИТОГО: 4
32
20
49
24
1
—
10
—
4
6
14
—
237 52
14
67
11
1
32
2
7
2
—
—
—
1
261 56
46
87
60
25
33
2
17
2
4
6
14
1
498
АВП РФ. Ф. 07. Оп. 23а. П. 25. Д. 326. Л. 149—159. Копия.
Назад
Интернет-магазин 
Корзина 
