Секретно
С момента подписания Мирного договора с Италией, определившего статут
вновь образованной Свободной территории Триест (СTT), позиция советского
правительства в этом вопросе сводилась к требованию неуклонного
претворения в жизнь всех относящихся к СTT положений договора.
Противоположной была позиция англо-американцев, которые поставили перед
собой цель удержать оккупированный ими на последнем этапе войны Триест в
своих руках и превратить его в свою военно-морскую базу. Методом
достижения своей цели англо-американцы избрали вначале срыв переговоров
о назначении губернатора СТТ путем выдвижения кандидатами на этот пост
заведомо неприемлемых проамериканских политиков.
В 1948 году, накануне выборов в итальянский парламент, правительство США
совместно с правительствами Англии и Франции выступило с предложением о
передаче всей территории СТТ под итальянский суверенитет, рассчитывая
при этом, что указанное предложение существенно поможет прийти к власти
Де Гаспери1 и
обеспечит тем самым американское влияние в Италии и, как следствие,
полное хозяйничанье в итальянском Триесте. Это предложение было
сформулировано в нотах СШA, Англии и Франции, адресованных советскому
правительству 20 марта и 9 апреля 1948 года.
13 апреля советское правительство отвергло это предложение о пересмотре
Мирного договора «в порядке переписки или устройства частных совещаний»
как нарушающее элементарные принципы демократии. Последующие две ноты
правительств США, Англии и Франции от 16 апреля и 1 июня 1948 года, в
которых запрашивались предложения о приемлемой для Советского Союза
процедуре пересмотра Мирного договора с Италией, были оставлены
советским правительством без ответа.
В связи с отказом правительств США, Англии и Франции обсуждать в Совете
Безопасности вопрос о назначении губернатора СТТ и проведением на СTT
ряда мероприятий, грубо нарушающих постановления Мирного договора с
Италией в части, касающейся СТТ, 20 апреля 1950 года советское
правительство направило трем упомянутым правительствам ноту. В этой ноте
подтверждалась неизменность позиции советского правительства в этом
вопросе и предлагались немедленные практические мероприятия для его
разрешения на основе условий Мирного договора с Италией. Советское
правительство считало необходимым:
1. Немедленно ввести в действие Положение о временном режиме Свободной
Территории Триест.
2. Немедленно назначить губернатора Свободной Территории Триест.
3. Создать в соответствии с условиями Мирного договора Временный
правительственный совет Свободной территории Триест.
4. Определить дату для введения в действие постоянного статута Свободной
территории.
5. Ликвидировать незаконную англо-американскую военно-морскую базу в
Триесте.
6. Вывести из пределов Свободной территории Триест английские и
американские войска.
В своих нотах от 16 июня 1950 года правительства США, Англии и Франции
уклонились от ответа на советские предложения, в связи с чем 8 июля 1950
года МИД СССР направил новую ноту указанным правительствам, в которой
подтверждалась позиция Советского Союза и ответственность за
невыполнение условий Мирного договора возлагалась на правительства США,
Англии и Франции.
На совещании заместителей министров иностранных дел по австрийскому
договору в апреле — мае 1950 года советский представитель связал вопрос
об австрийском договоре с вопросом о выполнении Мирного договора с
Италией в отношении СTT, так как пример СТТ указывал на отсутствие
каких-либо гарантий в отношении надлежащего выполнения
англо-американцами и будущего договора по Австрии. Такая же позиция в
вопросе о СТТ была занята советским делегатом и на предварительном
совещании заместителей министров иностранных дел четырех держав в
текущем году в Париже.
Все вышеперечисленные наши заявления по вопросу о СТТ заключали
требования о выводе англо-американских войск и введение в действие
постановлений Мирного договора, предусматривающих установление в Триесте
демократического режима.
В ноте правительства СССР правительствам США, Англии и Франции от 11
октября 1951 года было заявлено, что правительство СССР «не имеет
возражений против пересмотра Мирного договора с Италией» при условии
2аналогичного пересмотра мирных договоров с Болгарией, Венгрией,
Финляндией и Румынией» и что оно «может пойти на пересмотр Мирного
договора с Италией лишь в том случае, если Италия выйдет из агрессивного
Североатлантического блока и не допустит на своей территории военных баз
и вооруженных сил иностранных государств».
В. ХВОСТОВ
М. СЕРГЕЕВ
АВП РФ. Ф. 07. Оп. 24. П. 31. Д. 361. Л. 18—21. Подлинник.
Назад